WWW.INFO.Z-PDF.RU
БИБЛИОТЕКА  БЕСПЛАТНЫХ  МАТЕРИАЛОВ - Интернет документы
 


«Гулькевичском, Динском, Ейском, Каневском, Кавказском, Курганинском, Ленинградском, Тимашевском районов, г. Геленджике в рамках информационно-разъяснительной работы с ...»

Информация

региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края по результатам рассмотрения обращений, поступивших в ходе проведения руководством РЭК-департамента выездных приемов граждан в

Гулькевичском, Динском, Ейском, Каневском, Кавказском, Курганинском, Ленинградском, Тимашевском районов, г. Геленджике в рамках

информационно-разъяснительной работы с гражданами по вопросам предоставления коммунальных услуг

Гулькевичский район (16.08.2013)

ВОПРОС 1. Почему, установив узел учета в многоквартирном доме (ТСЖ), мы не вправе контролировать поступающее тепло (прикрывать краны, задвижки)? Имеется договор со специализированной организацией (г.

Армавир) на обслуживание оборудования, их специалист мог бы по нашей заявке регулировать подачу тепла, но теплоснабжающая организация запрещает нам это. Действительно ли права теплоснабжающая организация (филиал ОАО «АТЭК» «Гулькевичские тепловые сети») и какими нормами это регулируется?

ОТВЕТ. Пункт 9.1.27 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», зарегистрированных в Минюсте РФ 02.04.2003 №4358, запрещает применять запорную арматуру в качестве регулирующей, таким образом, регулирование расхода теплоносителя возможно производить только запорно-регулирующими устройствами. Согласно ст. 540 ГК РФ (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ принят ГД ФС РФ 22.12.1995, гражданин, использующий энергию для бытового потребления, вправе использовать энергию в необходимом ему количестве, т.е. производить регулирование теплопотребления. С целью оптимизации потребления тепловой энергии, экономии и поддержания высокого уровня температурного комфорта в помещении, возможна установка регулятора тепла на вводе в жилой дом. Регулятор тепла предназначен для регулирования температуры теплоносителя в контуре отопления в зависимости от температуры наружного воздуха и температуры внутри помещений.

В целях оптимизации платежей гражданам необходимо обеспечить включение в договоры теплоснабжения показатели качества теплоснабжения в точке поставки, которые должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя должна определяться по температурному графику регулирования отпуска тепла с котельной.

Также в договоре целесообразно определить порядок оплаты услуг теплоснабжения в случае несоответствия качества оказываемой услуги требованиям, установленным действующему законодательству. Рассмотреть возможность не учитывать при начислении платы излишнюю величину тепловой энергии (перетопы).

ВОПРОС 2. В многоквартирном доме (ТСЖ) установлен тепловой счетчик.

Почему горячее водоснабжение оплачивается за Гкал, а не за метр кубический?

ОТВЕТ. РЭК-департаментом в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.11.2012 № 1149 «О внесении изменений в основы ценообразования в сфере деятельности организации коммунального комплекса» на 2013 год по услуге горячего водоснабжения утвержден двухкомпонентный тариф: компонент тепловая энергия (в руб./Гкал) и компонент холодная вода (в руб./м3).

Министерством регионального развития РФ не внесены изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, предусматривающие, в том числе, порядок установления норматива потребления коммунальных услуг, определяющего расход тепловой энергии на подогрев воды в целях горячего водоснабжения.





В связи с чем, а также в связи с поручением Правительства РФ от 01.03.2013 №ДК-П9-1327 об ограничении роста платы граждан за коммунальные услуги не более 6% в среднегодовом исчислении к уровню коммунальных платежей в декабре 2012г. (что означает отсутствие роста в 1 полугодии и увеличение во 2 полугодии 2013г. не более чем на 12%, а в случае преобладания в совокупном платеже платы за услуги электро-, газоснабжения – не более 15%, при сопоставимых условиях – неизменном наборе и объемах потребляемых коммунальных услуг) при определении платы за горячую воду в случае отсутствия соответствующих приборов учета (теплосчетчиков) заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края В.А.Лукояновым письмом от 06.03.2013 № 10-72/13-04 дано указание организациям, оказывающим услуги горячего водоснабжения, о необходимости использования величины количества тепла, необходимого для приготовления 1 куб. метра горячей воды, полученную расчетным путем исходя из тарифов на горячую воду (руб./м3), действовавших по состоянию на 31.12.2012.РЭК-департамент планирует утвердить данный порядок (справочно: принят приказ РЭК-департамента от 15.08.2013 №8/2013-нп «Об определении расхода тепловой энергии в целях горячего водоснабжения в 2013 году»).

Каневской район (22.08.2013)

ВОПРОС 1. ТСЖ «Кубаночка» планирует установить общедомовой прибор учета холодной воды.

Но многих жильцов возмущает, что к оплате будет выставлен, в том числе объем, фактически потребляемый квартирами, не имеющими приборов учета, в которых проживают не зарегистрированные граждане. Например, в однокомнатной квартире числится 2 человека, оплачивающее водоснабжение по нормативу, а фактически проживает и пользуется услугой холодного водоснабжения 5 человек. Как можно урегулировать данную ситуацию?

ОТВЕТ. Если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Если исполнитель услуг располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю).

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем. Расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, прекращается со дня, следующего за днем:

а) ввода в эксплуатацию индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета горячей воды, холодной воды;

б) окончания срока проживания временно проживающих потребителей которые указаны в заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями, но не ранее даты получения такого заявления исполнителем.

Ейский район (29.08.2013)

ВОПРОС 1. На многоквартирных домах, где установлены и введены в эксплуатацию коллективные приборы учета, по ним ведется расчеты за потребленные ресурсы, где данные приборы учета не установлены – расчеты ведутся по нормативам.

В связи с уменьшением нормативов с 01.07.2013 потребителям-гражданам не выгодно устанавливать общедомовые приборы учета. Как с этим бороться? В случае если многоквартирный дом находится в управлении управляющей компании, разница между показаниями прибора учета и расчетом по нормативам выставляется на управляющую организацию, если собственниками не принято решение об оплате данных расходов.

ВОПРОС 2. Снижены нормативы на потребление горячего водоснабжения.

У кого нет приборов учета - радуются. У кого есть – собираются демонтировать. При обязательной установке общедомового прибора учета на горячее водоснабжение кто же будет оплачивать фактическое потребление?

ОТВЕТ на 1 и 2 вопросы.

В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, РЭК-департаментом приказом от 31.05.2013 № 6/2013-нп «О внесении изменений в приказ региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31 августа 2012 года № 2/2012-нп «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае (при отсутствии приборов учета)» установлены нормативы потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению, рассчитанные методом аналогов (в соответствии с представленными сведениями по фактическому потреблению коммунальных услуг), которые вступают в силу с 01.01.2014.

В целях стимулирования потребителей к установке приборов учета указанным выше постановлением Правительства РФ № 344 в случае неисполнения обязательных требований по установке индивидуальных и общедомовых приборов учета при наличии технической возможности их установки предусмотрено применение повышающих коэффициентов к нормативам потребления в размере: с 1 января 2015г. – 1,1; с 1 июля 2015г. – 1,2; с 1 января 2016г. – 1,4; с 1 июля 2016г. – 1,5; с 2017г. – 1,6.

Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075, при отсутствии коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителей предусмотрено применение повышающих коэффициентов к тарифам на тепловую энергию, устанавливаемых органом регулирования.

Указанным выше постановлением Правительства РФ № 344 внесены изменения и дополнения в постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в том числе и по вопросу начисления платы на общедомовые нужды (вступили в силу с 01.06.2013).

В частности указано, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги на ОДН, за исключением случаев, когда проведенным в установленном порядке общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги на ОДН, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. (Нормативы потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения на общедомовые нужды утверждены приказом РЭК-департамента от 11.

06.2013 № 7/2013-нп, который распространяется на правоотношения, возникшие с 01.06.2013, и действует до 31.12.2012. Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды утверждены приказом РЭК-департамента от 31.08.2012 № 2/2012-нп и действуют по настоящее время).В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги на ОДН, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Установленный порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с данными Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В таких случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

Правилами также предусмотрено право исполнителя коммунальных услуг в части установления фактического количества проживающих (временно проживающих) потребителей в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной, горячей воды, электроэнергии и газа. Так, согласно п.56(1) Правил в случае, если исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе в установленном порядке составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Относительно установки общедомовых приборов учета необходимо отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2010 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» многоквартирные жилые дома до 1 июля 2012 года должны быть оснащены в обязательном порядке коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии. В соответствии с вышеуказанным Федеральным законом до 1 июля 2013 года, организации, которые осуществляют снабжение многоквартирных жилых домов водой, тепловой энергией и электрической энергией обязаны совершить действия по оснащению многоквартирных жилых домов коллективными (общедомовыми) приборами используемых энергетических ресурсов, если данные объекты в нарушение требований федерального законодательства не были оснащены приборами учета в установленный срок. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные организациями, которые осуществляют поставку энергоресурсов, расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

При этом если собственники помещений в многоквартирных домах не в состоянии оплатить прибор учета и его установку сразу, организация-поставщик энергоресурсов обязана в случае получения заявки предоставить рассрочку по платежам со сроком до 5 лет. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.Согласно пункту 4 статьи 9.16. «Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережениии…» несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – в размере от 5 до 10 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 10 до 15 тыс. рублей; на юридических лиц – от 20 до 30 тыс. рублей.

ВОПРОС 3. Поливной период определен с 1 апреля по 1 октября.

В северной зоне края в апреле еще нечего поливать, а в сентябре уже нечего поливать. Часть огорода засаживается неполивными культурами (кукуруза, подсолнечник, тыква). Дорожки во дворе вообще не поливаются. Как определять поливную площадь?

ОТВЕТ. Поливной период с 1 апреля по 1 октября в Краснодарском крае принят согласно ВНТП-Н-97 (ведомственные нормы технологического проектирования), утвержденных Минсельхозпродом РФ (протокол НТС №1 от 14.02.1995) «Нормы расходов воды потребителей систем сельскохозяйственного водоснабжения».

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (пункт 49 Правил), расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная с даты, указанной в договоре или заявлении, поданном исполнителю о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, а также с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт.

Кавказский район (12.09.2013)

ВОПРОС 1. Различная ежемесячная стоимость 1м3 ГВС после установки общедомового прибора учета.

ОТВЕТ. В соответствии с действующим законодательством на 2013 год РЭК-департаментом утвержден по услуге горячее водоснабжение двухкомпонентный тариф: компонент тепловая энергия (в руб./Гкал) и компонент холодная вода (в руб./м3).

Энергоснабжающая организация должна рассчитываться с потребителями коммунальных услуг по тарифам, установленным уполномоченным органом и объемам потребляемых коммунальных услуг, определяемым по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления.

Таким образом, расчеты за горячую воду должны осуществляться с выставлением платежных документов с указанием объемов фактического потребления коммунальных ресурсов: отдельно тепловой энергии в Гкал и холодной воды на нужды горячего водоснабжения в м3, по показаниям приборов учета (или по нормативам) и установленным тарифам (руб./Гкал и руб./м3 холодной воды).

В жилых домах, оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии на системе горячего водоснабжения (в отличие от домов, где начисление платы производится по нормативу по причине отсутствия приборов учета), фактическая стоимость горячей воды в рублях за 1 м3 является величиной, определяемой исходя из объемов тепловой энергии, зафиксированных общедомовым прибором учета.

Таким образом, при неизменных компонентах тарифа на горячую воду, фактическая стоимость услуг горячего водоснабжения в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета, в различных месяцах различна, т.к. отличаются объемы тепловой энергии, ежемесячно зафиксированные прибором учета тепловой энергии, а также различны и объемы холодной воды, потребленной на нужды горячего водоснабжения.

ВОПРОС 2. На сайте администрации размещен приказ РЭК-департамента об установлении новых нормативов, исходя, из которого следует, что нормативы потребления коммунальных услуг вступают в силу с 1 января 2014 года, в ОАО «Кропоткинтеплоэнерго» пояснили, что они будут действовать с 1 января 2015.

Также новые нормативы на отопление составляют для нашего района: дома до 4-х этажей 0,0216 Гкал/м2; дома 5-9 этажей 0,0176 Гкал/м2.

ОТВЕТ. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» РЭК-департаментом принят приказ от 06.09.2012 № 4/2012-нп, которым определено, что в 2012-2014 годах применять на территории Краснодарского края порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие на территории соответствующих муниципальных образований (МО) края по состоянию на 30.06.2012, за исключением МО, на территории которых по состоянию на 30.06.2012 не действовали нормативы потребления тепловой энергии на отопление. Решение о применении на территории края порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, может быть принято до 31.12.2014.

В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» РЭК-департаментом принят приказ от 31.08.2012 №2/2012-нп. Новые нормативы потребления коммунальных услуг, в части нормативов потребления коммунальных услуг холодного, горячего водоснабжения и водоотведения вступают в силу с 1 января 2014г., в части нормативов на отопление – с 1 января 2015г.

Правилами при расчете норматива по услуге отопление предусмотрена градация по этажности. Правилами предусмотрено различие для 4-этажных и 5-этажных домов, разница может быть более 20%.

ВОПРОС 3. Необходимость оплачивать ОДН по холодному водоснабжению.

ОТВЕТ. Вступившими в силу с 01.09.2012 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее Правила), определено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

При оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета коммунального ресурса (в частности, холодной воды) объем услуг холодного водоснабжения, предоставленный на общедомовые нужды, определяется как разница между объемом по показаниям общедомового прибора учета и объемами услуг, потребленными в жилых и нежилых помещениях такого дома (исходя из показаний индивидуальных приборов учета, нормативов потребления коммунальной услуги, расчетного объема коммунального ресурса), и подлежит распределению между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.

Таким образом, Правилами предусмотрено полное распределении объемов потребления воды многоквартирным домом, определенным по показаниям общедомовых приборов учета, между всеми собственниками (пользователями) помещений такого дома.

С 01.06.2013 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 №344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг» согласно п.44 Правил при оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель услуг оплачивает за счет собственных средств.

Нормативы потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения на общедомовые нужды утверждены приказом РЭК-департамента от 11.06.2013 № 7/2013-нп, который распространяется на правоотношения, возникшие с 01.06.2013, и действует до 31.12.2013, в частности, составляют для многоквартирных и жилых домов с централизованным холодным, горячим водоснабжением и канализацией: по холодному водоснабжению 0,03 м3 в мес. на 1 м2 общей площади помещений; по горячему водоснабжению 0,03 м3 в мес. на 1 м2 общей площади помещений. (Справочно: С 01.01.2014 вступают в силу нормативы потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения на общедомовые нужды, утвержденные приказом РЭК-департамента от 31.08.2012 №2/2012-нп «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае (при отсутствии приборов учета)» в редакции приказа от 31.05.2013 №6/2013-нп).РЭК-департамент обращает внимание, что вышеуказанный порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с настоящими Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В таком случае объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

ВОПРОС 4. Дата установления социальной нормы на электрическую энергию и ее количественный показатель в Краснодарском крае.

Социальная норма на другие виды коммунальных услуг.

ОТВЕТ. Введение социальных норм потребления коммунальных услуг призвано обеспечить повышение энергоэффективности и энергосбережения, а также снизить величину перекрестного субсидирования между группами потребителей. Совершенствование порядка определения и применения (при необходимости) и анализ эффективности социальной нормы возможен после реализации пилотных проектов на территории РФ.

В связи с вступлением в силу постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)», введение социальной нормы на территории Краснодарского края должно быть обеспечено с 01.07.2014.В настоящее время РЭК-департаментом работа в данном направлении проводится. Также РЭК-департаментом подготовлен проект регламента об обмене информацией по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) между заинтересованными органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления, органами регистрационного учета, органами социальной защиты населения, ресурсоснабжающими организациями, исполнителями коммунальных услуг и комиссией, созданной в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда. Социальная норма потребления электроэнергии населением будет устанавливаться на основании выборочных данных о годовом объеме потребления электроэнергии в 2012 году. В выборку должны входить не менее 10000 потребителей, зарегистрированных в жилых помещениях в городских населенных пунктах, не оборудованных стационарными электроплитами. Социальная норма рассчитывается в соответствии с утвержденной методикой, с учетом разделения домохозяйств по числу зарегистрированных лиц, в т.ч. с отдельным учетом одиноких пенсионеров, и типа жилого помещения (наличие или отсутствие электроплит, электронагревательных установок, расположение в городской или сельской местности).

Поставщики электрической энергии и исполнители коммунальных услуг проинформируют население и приравненные к нему категории потребителей о величине социальной нормы и применяемых в соответствии с принятым в субъекте РФ решением ценах (тарифах) в пределах и сверх социальной нормы, а также об особенностях применения социальной нормы для одиноко проживающих пенсионеров и семей пенсионеров в сроки и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

При установлении социальной нормы потребления электроэнергии органы власти Краснодарского края осознают высокую социальную значимость принимаемых решений, и примут все необходимые меры для недопущения роста социальной напряжённости в обществе.

Распоряжением Правительства РФ от 10.09.2012 №1650-р утвержден комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг в РФ. В соответствии, с которым предусматривается установление социальной нормы: водоснабжение на водоснабжение с 2015г., а впоследствии реализации пилотных проектов в части электроснабжения и водоснабжения рассмотреть предложение о введении социальной нормы потребления коммунальных услуг по отоплению и газоснабжению.

ВОПРОС 5. Разница в действующий тарифах на территории г.

Кропоткина и г.Краснодара.

ОТВЕТ. Установленные тарифы отражают экономически обоснованный размер финансовых потребностей на реализацию производственных программ регулируемых организаций. Условия осуществления хозяйственной деятельности, структура технологического процесса, состояние и степень износа основных производственных фондов, характер и степень развития территории, энергоемкость и объем производства оказывают определяющее влияние на себестоимость и размер тарифа конкретной ресурсоснабжающей организации.

Различие натуральных показателей имеет существенное воздействие на размер установленного тарифа. К примеру, объем реализации услуг холодного водоснабжения ООО «Краснодар Водоканал» на территории г.Краснодара составляет 56331,40 тыс.м3, тариф – 23,19 руб./м3 (с учетом надбавки к тарифу), ООО «Водоканал» на территории г.Кропоткина реализует 3586,72 тыс.м3, тариф – 35,91 руб./м3.

Одним из основных факторов, влияющих на тариф тепловой энергии, является способ выработки: если тепловая энергия вырабатывается комбинированным способом (электрическими станциями в режиме одновременной выработки тепловой и электрической энергии), то соответственно снижается себестоимость этой энергии и тариф. Это особенно проявляется в сравнении тарифов на тепловую энергию основного поставщика в г.Краснодаре (покупка тепловой энергии от Краснодарской ТЭЦ) и других муниципальных образованиях края.

Определение основ, принципов и методов регулирования цен и тарифов на природный газ, реализуемый потребителям РФ, отнесено к полномочиям Правительства РФ. Регулирование розничных цен на природный газ, реализуемый населению края, осуществляется в соответствии с утвержденными ФСТ России методическими указаниями и исключительно при пересмотре на федеральном уровне составляющих розничных цен на газ.

Уровень розничной цены на газ зависит от размера оптовой цены на газ, размера тарифов на услуги по транспортировке газа, которые при прочих равных условиях зависят от объема газа, проходящего через газовые сети, доли поставки газа населению в общем объеме поставки газа; от протяженности и разветвлённости сетей, а также от наличия, как по Кавказскому району, или отсутствия, как по г.Краснодару в структуре поставки газа сбытовой организации - аффилированного лица ОАО «Газпром» - ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», с утвержденным для него на федеральном уровне размером платы за снабженческо-сбытовые услуги.

Вопрос 6. Различные индексы роста на коммунальные услуги.

Разница цены на газ в Российской Федерации.

ОТВЕТ. Тарифные решения приняты в соответствии с показателями согласованного Правительством РФ прогноза социально-экономического развития РФ на 2013г. и плановый период 2014-2015гг., в рамках установленных ФСТ России для субъекта РФ ограничений роста тарифов (их предельных уровней) и с учетом предусмотренных на очередной год сроков увеличения тарифов (их календарной разбивки) с 01.07.2013: экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию – не более 10,9% в среднем для края; экономически обоснованных тарифов на услуги холодного водоснабжения и водоотведения – не более 10,2% в среднем по муниципальным образованиям; тарифов на электроэнергию для населения недифференцированных по зонам суток – на 12% (на минимально определенном ФСТ России уровне) и дифференцированных по зонам суток – до 15% (на максимальном уровне в пиковой зоне); розничных цен на природный газ, реализуемый населению – на 15% (с учётом среднего удельного веса объёмов потребления газа населением края в 1 полугодии – 62%, во 2 полугодии – 38%, среднегодовой рост цен на газ для населения края в 2013г. составит – 5,7%).

Нормами действующего законодательства не предусмотрено установление розничных цен на газ в зависимости от социально-экономического положения субъекта РФ. Цены на газ устанавливаются для конкретного поставщика газа на соответствующей территории.

Уровень розничной цены на газ зависит от размере её составляющих, которые утверждаются Федеральной службой по тарифам (ФСТ России): оптовой цены на газ, предназначенный для последующей реализации населению; тарифов на услуги газораспределительных организаций по транспортировке газа по газораспределительным сетям субъекта РФ и размера платы за снабженческо-сбытовые услуги поставщиков газа (ПССУ).Наибольший удельный вес в розничной цене на природный газ занимает оптовая цена (более 60%), которая утверждается дифференцировано в разрезе субъектов РФ по 60 поясам, в зависимости от удалённости субъектов РФ от мест добычи газа.

При этом минимальная оптовая цена на газ (из 60), реализуемый населению, утверждена для населения Ямало-Ненецкого автономного округа в размере - 2224 руб. за 1 тыс. м3, максимальная – для населения, потребляющего газ из газопровода «Нюксеница-Архангельск» участок Мирный-Архангельск Архангельской области, в размере 4185 руб. за 1 тыс. м3.

Для населения Краснодарского края, как и для населения Ставропольского края, Ростовской области, республики Адыгея и республик Северного Кавказа оптовая цена на газ утверждена в размере 3100 руб. за 1 тыс. м3.

Тарифы на услуги газораспределительных организаций по транспортировке газа по газораспределительным сетям регионов и размер ПССУ так же различны и при прочих равных условиях зависят от объёма газа, проходящего через газовые сети (чем больший объем газа проходит через газовые сети, тем ниже тариф), доли поставки газа населению в общем объёме поставки газа (чем выше удельный вес объёмов поставки населению, тем выше тариф), а также от протяжённости и разветвлённости сетей (чем больше протяжённость и разветвлённость газовых сетей, тем выше цена на газ).

В связи с чем, розничные цены на природный газ, реализуемый населению Российской Федерации различны. По информации, имеющейся в РЭК-департаменте, наименьшая розничная цена на природный газ, установлена для населения п. Салым Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа в размере 2891 руб. за 1 м3, одна из наибольших цен – на территории Архангельской области в размере 6509,09 руб. за 1 тыс. м3 газа.

ВОПРОС 7. Повышение тарифов на коммунальные услуги с июля выше 6%.

ОТВЕТ. В соответствии с методическими рекомендациями органам исполнительной власти субъектов РФ об ограничении платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году к поручению Правительства РФ от 01.03.2013 № ДК-П9-1327 рост платы за коммунальные услуги должен быть на уровне не более 6% в среднегодовом исчислении к уровню коммунальных платежей в декабре 2012г. (что означает отсутствие роста в 1 полугодии и увеличением во 2 полугодии 2013г. не более 12%, а в случае преобладания в структуре совокупного платежа платы за услуги электроснабжения и газоснабжения – не более 15%). При этом ограничение применяется в отношении начисляемых платежей при соблюдении принципа сопоставимости условий, под которым понимается неизменность набора и объемов предоставляемых коммунальных услуг в среднем за период сравнения. Указанное ограничение распространяется только на коммунальные услуги, перечень которых приведен в ст.154 Жилищного кодекса РФ (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

Органами ценового регулирования Краснодарского края приняты все меры по недопущению роста цен (тарифов) на коммунальные ресурсы (услуги) в 1 полугодии 2013г., а их увеличение со 2 полугодия 2013г. соответствует показателям согласованного Правительством РФ прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов, установленным на федеральном и краевом уровнях ограничениям роста тарифов (их предельных уровней) и обеспечивает соблюдение предусмотренных на 2013 год ограничений роста размера платы населения за коммунальные услуги.

В частности, тарифы на электрическую энергию для населения Краснодарского края на 2013г. приняты в рамках предельных уровней тарифов, установленных для субъекта РФ приказом ФСТ России от 09.10.2012 №230-э/3: одноставочные – на минимально возможном уровне (с 1 января – без роста к декабрю 2012г. и с 1 июля с увеличением на 12%); дифференцированные по зонам суток – на максимально возможном уровне в пиковой зоне (с 1 января без роста к декабрю 2012г. и с 1 июля с увеличением до 15%).Розничные цены на природный газ для населения края установлены с учетом утвержденных Федеральной службой по тарифам составляющих розничных цен на природный газ для населения (оптовых цен на газ, тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям газа на территории края) без роста к действующим на декабрь 2012г. с 1 января 2013г. и с увеличением на 15% с 1 июля 2013г. согласно параметрам, предусмотренным Прогнозом. При этом с учетом среднего (за 3 последних года) удельного веса объёмов потребления газа населением Краснодарского края (в 1 полугодии – 62%, во 2 полугодии – 38%) планируемый среднегодовой рост цен на газ в 2013г. для населения края составляет 5,7%.

Тарифы на тепловую энергию, холодную воду и водоотведение на 2013г. установлены в рамках ограничений их роста, предусмотренных в среднем для Краснодарского края приказами ФСТ России от 09.10.2012 №231-э/4 (на теплоэнергию), от 25.10.2012 №250-э/2 (на холодную воду и водоотведение), а также приказом РЭК-департамента от 09.11.2012 №33/2012-окк в среднем по муниципальным образованиям края (на холодную воду и водоотведение) по отношению к 31.12.2012: с 1 января – без роста; с 1 июля – с увеличением на тепловую энергию не более 10,9%, холодную воду и водоотведение – не более 10,2%.

Тарифы поставщиков коммунальных услуг на 2013г. установлены РЭК-департаментом без увеличения в 1 полугодии относительно декабря 2012г., с 1 июля – в рамках указанных выше ограничений, и составили для основных поставщиков коммунальных ресурсов (услуг) потребителям г.Кропоткина (с НДС):

- холодное водоснабжение и водоотведение для ООО «Водоканал» (приказ от 26.11.2012 № 35/2012-окк) – с 01.01.2013 в размере 32,59 руб./м3 и 30,08 руб./м3 (без роста к декабрю 2012г.), с 01.07.2013 – 35,91 руб./м3 и 33,13 руб./м3 соответственно (с ростом к декабрю 2012г. на 10,2% и 10,1%);;

- тепловая энергия для ООО «Кропоткинтеплоэнерго» (приказ от 30.11.2012 №44/2012-т) – с 01.01.2013 в размере 2069,08 руб./Гкал (без роста к декабрю 2012г.), с 01.07.2013 – 2240,82 руб./Гкал (с ростом к декабрю 2012г. на 8,3%);

- электроэнергия для городского населения, проживающего в домах с газовыми плитами и электроэнергия для сельского населения и населения проживающего в домах, оборудованных в стационарном порядке электроплитами и (или) электроотопительными установками (приказ от 05.12.2012 №76/2012-э) с 01.01.2013 – 3,23руб./кВтч и 2,26 руб./кВтч (без роста к декабрю 2012г.), с 01.07.2013 – 3,62руб./кВтч. и 2,53 руб./кВтч (с ростом к декабрю 2012г. на 12% и 11,9%);

- газ природный для населения (приказы РЭК-департамента от 14.12.2012 №22/2012-газ и от 17.04.2013 № 8/2013-газ) – ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» с 01.01.2013 – 4395,29 руб./тыс.м3 (без роста к декабрю 2012г.), с 01.07.2013 – 5054,58 29руб./тыс.м3 (с ростом к декабрю 2012г. на 15%).

ВОПРОС 8. Различная ежемесячная оплата за отопления при отсутствии прибора учета.

Размер платы несопоставим с температурой воздуха, перерасчет не производиться.

ОТВЕТ. При отсутствии общедомового прибора учёта тепловой энергии платежи для населения за услуги отопление рассчитываются исходя из установленных тарифов на тепловую энергию и нормативов потребления.

Постановлением главы муниципального образования город Кропоткин от 26.11.2008 № 1469 «О нормативах потребления тепловой энергии» установлены нормативы потребления тепловой энергии на отопление 1м полезной площади в жилых домах с централизованными системами теплоснабжения: январь 0,02473 Гкал/м; февраль 0,02234 Гкал/м; март 0,01815 Гкал/м; апрель 0,00166 Гкал/м; октябрь 0,00557 Гкал/м; ноябрь 0,01706 Гкал/м; декабрь 0,02276 Гкал/м.

Поскольку установленные нормативы потребления тепловой энергии помесячно имеют различные значения, то соответственно сумма платежей за отопление составляет различные величины, при этом тариф установленный уполномоченным органом не изменяется.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (в редакции постановления Правительства РФ от 26.05.2011 № 354), размер платы за отопление при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из произведения площади жилого помещения, тарифа и норматива потребления коммунальной услуги без проведения в дальнейшем корректировок размера платы за отопление в зависимости от количества дней отопительного периода в месяце, а также температуры окружающего воздуха в отопительный период.

ВОПРОС 9. Плата за капитальный ремонт.

ОТВЕТ. Собственник помещения в многоквартирном жилом доме обязан нести бремя содержания помещения, а также оплачивать расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Размер платы за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома (в том числе капитальный) зависит от выбранного способа управления, определяется на общем собрании собственников помещений и не подлежит государственному ценовому регулированию. Следует отметить, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу утверждения платы на капитальный ремонт принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в таком доме.

В соответствии со ст. 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта РФ, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта РФ.

Законом Краснодарского края от 01.07.2013 № 2735-КЗ (далее Закон), предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 169 ЖК РФ и ст. 7 Закона, в размере, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края в соответствии с Законом, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов, в которую включен этот многоквартирный дом.

Формирование региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов и представление ее в высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края для утверждения относиться к полномочиям органа исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющего реализацию государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2014 год устанавливается в размере, равном 70% от размера федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1м2 общей площади жилья в месяц, установленного на 2014 год для Краснодарского края постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2013 № 146 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013-2015 годы».Калининский район (19.09.2013)

ВОПРОС 1. На каком основании берется большая плата за врезку и переврезку холодного водоснабжения (ООО «Водоканал» 3045 руб.

ООО «Ростелеком» - 500 руб.).

ОТВЕТ. У ООО «Водоканал» отсутствует утвержденная инвестиционная программа и соответственно утвержденная плата за подключение к системам холодного водоснабжения и водоотведения.

Данный вид работ является дополнительным видом услуг организаций и согласно постановлению Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 осуществляются на основании договора.

В случае недостижения согласия по условиям договора, в том числе цене услуги, заинтересованные лица могут обратиться за защитой своих прав в судебные органы. РЭК-департамент обращает внимание, что для исключения необоснованных работ и соответственно снижению стоимости оказанной услуги, состав и объемы выполняемых работ необходимо определять совместно заказчику и исполнителю перед началом работ (дефектный акт, договор, смета) и контролировать их в процессе выполнения (акт выполненных работ).

Справочно прилагается расчет стоимости врезки ООО «Водоканал», утвержденный руководителем предприятия.

В части взимания оплаты ООО «Ростелеком» за согласование (разрешение) на проведение работ по врезке и переврезке холодного водоснабжения сообщается, что данный вид деятельности не подлежит государственному регулированию. Вопросы высокой, по мнению заявителя, стоимости данных услуг подпадают под нормы действия Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». В связи с чем, заявитель вправе обратиться в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (г.Краснодар, ул.Коммунаров, 235, тел.253-66-22, руководитель – Р.В.Дегтярева). Администрации района и муниципальному образованию поручено совместно с ООО «Водоканал» провести разъяснительную работу и изыскать возможность рассрочки платежа.

ВОПРОС 2. Кто будет оплачивать межтарифную разницу по холодному водоснабжению для населения Гришковского сельского поселения.

ОТВЕТ. Распорядителем бюджетных средств является департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

В настоящее время подготовленный департаментом ЖКХ и Минпромэнерго края проект постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края, регламентирующего порядок предоставления субсидий из краевого бюджета организациям коммунального комплекса на возмещение недополученных доходов, образовавшихся в результате установления тарифов на услуги холодного водоснабжения и водоотведения, не обеспечивающих возмещение издержек в связи с соблюдением предусмотренных на 2013 год ограничений роста размера платы граждан за коммунальные услуги, проходит согласование в администрации Краснодарского края.

ВОПРОС 3. В тарифе по холодному водоснабжению и теплоснабжению предусмотрены суммы, недостаточные для проведения текущего ремонта.

ОТВЕТ. На 2013 год в тарифе на холодную воду учтена сумма в размере 2702,6 тыс. руб., в размере, запланированном предприятием, без корректировки и отклонений.

ВОПРОС 4. О введении социальной нормы на электрическую энергию.

Когда это случится у нас в крае и сколько будет составлять? Будет ли такая норма только на электроэнергию или на все услуги тоже?

ОТВЕТ. В связи с вступлением в силу постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)», введение социальной нормы на территории Краснодарского края должно быть обеспечено с 01.

07.2014.В настоящее время РЭК-департаментом работа в данном направлении проводится. Социальная норма потребления электроэнергии населением будет устанавливаться на основании выборочных данных о годовом объеме потребления электроэнергии в 2012 году. В выборку должны входить не менее 10 000 потребителей, зарегистрированных в жилых помещениях в городских населенных пунктах, не оборудованных стационарными электроплитами. Социальная норма рассчитывается в соответствии с утвержденной методикой, с учетом разделения домохозяйств по числу зарегистрированных лиц, в т.ч. с отдельным учетом одиноких пенсионеров, и типа жилого помещения (наличие или отсутствие электроплит, электронагревательных установок, расположение в городской или сельской местности).

Поставщики электрической энергии и исполнители коммунальных услуг проинформируют население и приравненные к нему категории потребителей о величине социальной нормы и применяемых в соответствии с принятым в субъекте РФ решением ценах (тарифах) в пределах и сверх социальной нормы, а также об особенностях применения социальной нормы для одиноко проживающих пенсионеров и семей пенсионеров в сроки и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением правительства РФ от 06.05.2011 №354. В частности, согласно подпункту п) пункта 31 данных Правил исполнитель коммунальных услуг обязан:

в случае принятия в субъекте РФ решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности);

предоставить потребителю (в договоре на предоставление коммунальных услуг, при размещении на досках объявлений, расположенных в подъездах многоквартирного дома, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию:

сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) по инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному или ветхому жилому фонду, а также об условиях применения такой социальной нормы указанными потребителями и о случаях неприменения такой социальной нормы;

информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении;

сведения о тарифах на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности).

В части введения социальной нормы потребления на прочие коммунальные услуги сообщается, что согласно распоряжению Правительства РФ от 10.09.2012 №1650-р об утверждении комплекса мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг в Российской Федерации введение социальной нормы:

- в сфере холодного и горячего водоснабжения запланировано с 2014 года - в регионах, реализующих пилотные проекты по ее введению, с 2015 года - на всей территории РФ;

- в сфере тепло-, газоснабжения - на декабрь 2014г. запланировано внесение предложений в Правительство РФ о введении социальных норм потребления коммунальных услуг по отоплению и газоснабжению с учетом результатов реализации пилотных проектов в сфере электроснабжения и водоснабжения.

ВОПРОС 5. На многоквартирных домах в связи с уменьшением нормативов с 01.

07.2013 жителям не выгодно устанавливать общедомовые приборы учета. Как с этим бороться?

ОТВЕТ. Согласно статье 13 Федерального закона от 23.12.2009 №261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…» собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в срок до 1 июля 2012 года. До 1 июля 2013г. организации, осуществляющие снабжение вышеуказанными ресурсами, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» вводятся повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг для многоквартирных домов, имеющих техническую возможность, но необорудованных общедомовыми приборами учета коммунальных услуг: с 1 января 2015г. по 30 июня 2015г. – 1,1; с 1 июля 2015г. по 31 декабря 2015г. – 1,2; с 1 января 2016г. по 30 июня 2016г. – 1,4; с 1 июля 2016г. по 31 декабря 2016г. – 1,5; с 2017г. – 1,6.

Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075, при отсутствии коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителей предусмотрено применение повышающих коэффициентов к тарифам на тепловую энергию, устанавливаемых органом регулирования.

Необходимо отметить, что контроль над соблюдением обязательных требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов не входит в компетенцию РЭК-департамента.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре» контроль за соблюдением обязательных требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов возложен на уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного жилищного надзора.

ВОПРОС 6. Почему в тарифе по теплу не предусмотрена промывка системы отопления в многоквартирных домах.

ОТВЕТ. Промывка системы отопление не является регулируемым видом деятельности. Граница ответственности за техническое состояние и обслуживание сетей теплоснабжения устанавливается по балансовой принадлежности. Границей ответственности Абонента и Энергоснабжающей организации являются наружные стенки фундаментов зданий жилых домов. Абонент несет полную ответственность за техническое состояние и обслуживание внутридомовых тепловых сетей, в том числе за сохранность и работоспособность установленных отключающих, регулирующих измерительных устройств. Энергоснабжающая организация несет полную ответственность за техническое состояние и обслуживание наружных тепловых сетей до стенки фундамента здания.

Таким образом, в связи с тем, что внутридомовые инженерные сети отопления, подлежащие ежегодной промывке и гидравлическим испытаниям, входят в состав общего имущества собственников многоквартирного дома (п.

6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491), затраты на их ремонт и эксплуатацию не включаются в состав расходов ресурсоснабжающей организации по государственно регулируемому виду деятельности по производству, передаче и сбыту тепловой энергии (то есть в тариф на тепловую энергию), а являются расходами собственников помещений в многоквартирном доме по содержанию общего имущества в таком доме и учитываются в составе платы за ремонт и содержание жилого помещения.

Договор на промывку со специализированной организацией заключается в соответствии с действующим законодательством.

Величина стоимости промывки указывается в договоре.

Заказчик вправе запросить калькуляцию услуг с подтверждающими документами у организации, осуществляющей работы по промывке системы отопления жилого дома.

Необходимо отметить, что заказчик вправе расторгнуть договор на промывку с данной организацией и заключить с любой другой специализированной, по своему усмотрению.

Курганинский район (03.10.2013)

ВОПРОС 1. Планируемый рост тарифов на ЖКХ в 2014 году.

ОТВЕТ. В части коммунальных услуг. На 2014г. темпы роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) инфраструктурных компаний и тарифов организаций ЖКХ определены прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2014г. и плановый период 2015-2016гг., где предусмотрено их однократное увеличение с 1 июля 2014г.

Так, в 1 полугодии 2014г. рост цен (тарифов) на коммунальные ресурсы (услуги) для населения не планируется, со 2 полугодия 2014 года индексация цен на электроэнергию, газ для населения определена Правительством РФ на уровне 4,2%, Федеральной службой по тарифам для Краснодарского края предложены для согласования уровни предельного максимального роста тарифов на тепловую энергию и предельного индекса максимально возможного изменения установленных тарифов на водоснабжение и водоотведение на 2014 год - 104,6% и 104,9% соответственно.

Приведенные уровни роста тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) на 2014 год являются прогнозными и будут скорректированы в случае уточнения отдельных показателей прогноза и последующего установления ФСТ России предельных индексов роста тарифов (предельных уровней) на 2014 год.

В части жилищных услуг. В соответствии с Жилищным кодексом РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести бремя содержания помещения, а также оплачивать расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме (МКД).

Согласно ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в МКД обязаны выбрать один из трех способов управления домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, либо через управляющую организацию. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений размер платы за содержание и ремонт жилого помещения соответствует размеру платы за услуги и работы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы на основании решения общего собрания собственников помещений (п.32 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491).Пунктом 8 ст.156 ЖК РФ установлено, что размер обязательных платежей и (или) взносов членов ТСЖ, ЖСК, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в МКД, определяется органами управления ТСЖ, ЖСК в соответствии с уставом на основе утвержденной сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий период. Согласно п.7 ст.156 ЖК РФ при выборе способа управления через управляющую компанию размер платы за управление, содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется общим собранием собственников с учетом предложений последней; при этом размер платы должен быть таким, чтобы обеспечить содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства и обеспечить безопасное и комфортное проживание. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения - результат договоренности сторон договора управления многоквартирным домом. Управляющая организация не может в одностороннем порядке (без согласования с собственниками помещений) устанавливать и (или) изменять размер платы.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления, устанавливается органами местного самоуправления (п.3 ст.156 ЖК РФ).

Федеральный закон от 31.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» не относит услуги по сбору и вывозу бытовых отходов к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному ценовому регулированию. Данные услуги являются конкурентными и их стоимость устанавливается организацией самостоятельно на основании договора с потребителем.

Так как стоимость указанных услуг не подлежит государственному регулированию, то складывается она исходя из конъюнктуры рынка, характеризующей уровень спроса и предложения той или иной услуги (работы). Собственники многоквартирных и жилых домов самостоятельно выбирают организацию, оказывающую данные услуги, в соответствии со своими ценовыми или другими приоритетами и оплачивают их на основании договоров с производителем работ.

В случае оказания услуг по вывозу ТБО предприятием муниципальной формы собственности данная деятельность регулируется в соответствии со ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и подлежит установлению органами местного самоуправления в рамках реализации ими полномочий по решению вопросов местного значения.

ВОПРОС 2. Как изменятся нормативы для многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета?

ОТВЕТ. Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению в жилых помещениях в многоквартирных домах, не оборудованных приборами учета, изменятся с 01.01.2014 согласно приказу РЭК-департамента от 31.05.2013 № 6/2013-нп в соответствии со степенями благоустройства и будут одинаковы на территории Краснодарского края.

п/п Степень благоустройства жилищного фонда Норматив потребления коммунальных услуг в жилых помещениях (куб.метр в месяц на 1 человека)

по горячему водоснаб-жениюпо холодному водоснабжению по водоотве-дению1. Многоквартирные дома и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, канализацией 2,10 3,25 5,35

2. Многоквартирные дома и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, канализацией без централизованного горячего водоснабжения с водонагревателями различного типа - 5,72 5,72

3. Многоквартирные дома и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, канализацией без централизованного горячего водоснабжения и водонагревателей различного типа - 4,73 4,73

4. Многоквартирные дома и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением без централизованного горячего водоснабжения, канализации с водонагревателями различного типа - 4,98 -

5. Многоквартирные дома и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением без централизованного горячего водоснабжения, канализации и водонагревателей различного типа - 2,84 -

6. Многоквартирные дома и жилые дома не оборудованные внутридомовыми системами водоснабжения, без централизованной канализации с водопользованием из водоразборных колонок - 1,96 -»

ВОПРОС 3. На многоквартирных домах в связи с уменьшением нормативов с 01.

07.2013 жителям не выгодно устанавливать общедомовые приборы учета. Как с этим бороться?

ОТВЕТ: В целях стимулирования потребителей к установке приборов учета постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006, в случае неисполнения обязательных требований по установке индивидуальных и общедомовых приборов учета при наличии технической возможности их установки предусмотрено применение повышающих коэффициентов к нормативам потребления в размере: с 1 января 2015г. – 1,1; с 1 июля 2015г. – 1,2; с 1 января 2016г. – 1,4; с 1 июля 2016г. – 1,5; с 2017г. – 1,6.

Относительно установки общедомовых приборов учета необходимо отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2010 №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» многоквартирные жилые дома до 1 июля 2012 года должны быть оснащены в обязательном порядке коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых коммунальных ресурсов (воды, тепловой энергии, электрической энергии).

В соответствии с вышеуказанным федеральным законом до 1 июля 2013 года, организации, которые осуществляют снабжение многоквартирных жилых домов водой, тепловой энергией и электрической энергией, обязаны совершить действия по оснащению многоквартирных жилых домов коллективными (общедомовыми) приборами используемых энергетических ресурсов, если данные объекты в нарушение требований федерального законодательства не были оснащены приборами учета в установленный срок. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные организациями, которые осуществляют поставку энергоресурсов, расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

При этом если собственники помещений в многоквартирных домах не в состоянии оплатить прибор учета и его установку сразу, организация-поставщик энергоресурсов обязана в случае получения заявки предоставить рассрочку по платежам со сроком до 5 лет. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.Согласно п.4 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

ВОПРОС 4. О введении социальной нормы на электроэнергию.

Когда это случится у нас в крае и сколько будет составлять? Будет ли такая норма только на электроэнергию или на все услуги тоже?

ОТВЕТ. В связи с вступлением в силу постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)», введение социальной нормы на территории Краснодарского края должно быть обеспечено с 01.

07.2014.В настоящее время РЭК-департаментом работа в данном направлении проводится. Социальная норма потребления электроэнергии населением будет устанавливаться на основании выборочных данных о годовом объеме потребления электроэнергии в 2012 году. В выборку должны входить не менее 10 000 потребителей, зарегистрированных в жилых помещениях в городских населенных пунктах, не оборудованных стационарными электроплитами. Социальная норма рассчитывается в соответствии с утвержденной методикой, с учетом разделения домохозяйств по числу зарегистрированных лиц, в т.ч. с отдельным учетом одиноких пенсионеров, и типа жилого помещения (наличие или отсутствие электроплит, электронагревательных установок, расположение в городской или сельской местности).

Поставщики электрической энергии и исполнители коммунальных услуг проинформируют население и приравненные к нему категории потребителей о величине социальной нормы и применяемых в соответствии с принятым в субъекте РФ решением ценах (тарифах) в пределах и сверх социальной нормы, а также об особенностях применения социальной нормы для одиноко проживающих пенсионеров и семей пенсионеров в сроки и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354. В частности, согласно подпункту п) пункта 31 данных Правил исполнитель коммунальных услуг обязан:

п) предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию:в случае принятия в субъекте РФ решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности):

сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) по инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному или ветхому жилому фонду, а также об условиях применения такой социальной нормы указанными потребителями и о случаях неприменения такой социальной нормы;

информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении;

сведения о тарифах на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности).

В части введения социальной нормы потребления на прочие коммунальные услуги сообщается, что согласно распоряжению Правительства РФ от 10.09.2012 №1650-р об утверждении комплекса мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг в Российской Федерации введение социальной нормы:

- в сфере холодного и горячего водоснабжения запланировано с 2014 года в регионах, реализующих пилотные проекты по ее введению, с 2015 года на всей территории РФ;

- в сфере тепло-, газоснабжения на декабрь 2014г. запланировано внесение предложений в Правительство РФ о введении социальных норм потребления коммунальных услуг по отоплению и газоснабжению с учетом результатов реализации пилотных проектов в сфере электроснабжения и водоснабжения.

ВОПРОС 5. Об увеличении оплаты за услуги холодного водоснабжения в домовладениях, где не установлены приборы учета.

ОТВЕТ. Увеличения оплаты за потребленные коммунальные услуги холодного водоснабжения в домовладениях, где не установлены приборы учета коммунальных услуг, не предусматривается.

По мнению РЭК-департамента необходимо обратить внимание, что постановлением Правительства РФ № 344 в случае неисполнения обязательных требований по установке индивидуальных и общедомовых приборов учета при наличии технической возможности их установки предусмотрено применение повышающих коэффициентов к нормативам потребления в размере: с 1 января 2015г. – 1,1; с 1 июля 2015г. – 1,2; с 1 января 2016г. – 1,4; с 1 июля 2016г. – 1,5; с 2017г. – 1,6.

ВОПРОС 6. О резком увеличении тарифа на холодную воду в 2013 году в Воздвиженском сельском поселении.

ОТВЕТ. Полномочия по утверждению тарифов на холодную воду в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» осуществляет РЭК-департамент. Согласно п.16 ст.32 данного закона рост тарифов на питьевую воду не должен превышать устанавливаемых на федеральном и региональном уровнях предельных индексов максимально возможного изменения действующих тарифов.

До 2013 года услуги холодного водоснабжения на территории Воздвиженского сельского поселения оказывало ВМКП «Воздвиженское», для которого тариф на холодную воду был установлен РЭК-департамент на 2011 год приказом от 30.11.2010 № 23/2010-жкх в размере 12,24 руб./м3 (НДС не облагается).

Ввиду непредставления в РЭК-департамент данной организацией необходимых документов для установления тарифа на очередной период регулирования в период с 2011г. до 2013г. тариф на холодную воду не пересматривался. Следовательно, абоненты, (как население, так и юридические лица) Воздвиженского сельского поселения не несли на себе бремя нагрузки, в виде ежегодного повышения тарифа на холодную воду в пределах максимально возможного их роста.

В настоящее время поставщиком услуг холодного водоснабжения на территории Воздвиженского сельского поселения является МУП МО «Курганинстеплоэнерго», которое для данного поселения является вновь созданной организацией, в отношении которого ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов на холодную воду, кроме того данная организация, применяет общеустановленную систему налогообложения, являясь плательщиком НДС.

При этом следует отметить, что согласно пункту 53 раздела IX постановления Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», действующему на дату утверждения тарифа для МУП МО «Курганинстеплоэнерго», не предусмотрено применение предельных индексов к тарифам на услуги организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, в отношении которых в предшествующем периоде не осуществлялось государственное регулирование тарифов.

То есть для таких организаций установлению подлежат экономически обоснованные тарифы на основании документов, подтверждающих объем расходов, включаемых в расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы в сфере холодного водоснабжения, утверждаемой на период действия тарифов.

Таким образом, в 2013 году для МУП МО «Курганинстеплоэнерго» для оказания услуги холодного водоснабжения на территории Воздвиженского сельского поселения приказом РЭК-департамента от 29.05.2013 № 25/2013-окк был установлен экономически обоснованный тариф с календарной разбивкой, со дня вступления в силу приказа об установлении тарифов по 31.12.2013 в размере 22,60 руб./м3 (без НДС), 26,67 руб./м3 (с НДС).Для применения в отношении населения, проживающего на территории Воздвиженского сельского поселения, на 2013 год тарифы на холодную воду РЭК-департаментом установлены в следующих размерах:

- со дня вступления в силу приказа об установлении тарифов по 30.06.2013 – 10,37 руб./м3 (без НДС), 12,24 руб./м3 (с НДС), рост 100%;

- с 01.07.2013 по 31.12.2013 – 11,42 руб./м3 (без НДС), 13,48 руб./м3 (с НДС), рост 110,2%.

То есть, тарифы для населения, проживающего на территории Воздвиженского сельского поселения, были установлены в пределах индекса максимально возможного изменения ранее действующего на территории указанного поселения тарифа.

Величины предельного индекса максимально возможного роста изменения установленных тарифов на 2013 год утверждены Приказом ФСТ России от 25.10.2012 № 250-э/2 и приказом РЭК-департамента от 09.11.2012 № 33/2012-окк.

Кроме того, в соответствии с подпунктом «в» пункта 9 Раздела III Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов, срок действия тарифов может составлять менее года.

В связи с вышеизложенным, РЭК-департаментом в отношении МУП МО Курганинский район «Курганинсктеплоэнерго» принято решение об установлении тарифов на холодную воду сроком действия до 31.12.2013 включительно.

Впоследствии РЭК-департаментом, в связи с согласованием ФСТ России, во исполнение пункта 1 поручения заместителя председателя Правительства РФ Д.Н.Козака от 01.03.2013 № ДК-П9-1327, роста платы граждан за коммунальные услуги выше предусмотренных на 2013 год ограничений данной платы для военных городков в ряде муниципальных образований края, а также потребителей услуг водоснабжения в ряде муниципальных образований края, в которых по состоянию на декабрь 2012 действовали тарифы на холодную воду ниже экономически обоснованного уровня тарифов и ниже среднекраевого уровня тарифов на услуги холодного водоснабжения, были внесены изменения в ранее утвержденные нормативно-правовые акты РЭК-департамента по установлению тарифов на холодную воду.

Следует отметить, что на дату установления тарифа на холодную воду на территории Воздвиженского сельского поселения, уровень среднекраевого тарифа на холодную воду на период с 01.07.2013 составлял 27,26 руб./м3.

По состоянию на 01.10.2013 года уровень среднекраевого тарифа на холодную воду на период с 01.07.2013 года сложился в размере 27,39 руб./м3.

Таким образом, приказом РЭК-департамента от 28.08.2013 №39/2013-окк, тариф на холодную воду для населения, проживающего на территории Воздвиженского сельского поселения, был доведен до величины экономически обоснованного тарифа, утвержденного РЭК-департаментом на территории данного сельского поселения, а именно с 13,48 руб./м3 до 26,67 руб./м3, со сроком вступления в силу с 29.08.2013.Исходя из вышеизложенного следует, что тарифы на холодную воду на 2013 год для МУП МО «Курганинстеплоэнерго» установлены с соблюдением всех требований действующего законодательства.

Также следует пояснить, что в дальнейшем тарифные решения будут зависеть от принятых Правительством РФ и Федеральной службой по тарифам России предельных индексов роста тарифов.

ВОПРОС 7. Почему природный газ, реализуемый населению г.

Курганинска, ненадлежащего качества?

ОТВЕТ. Установление факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В соответствии с п.101 Правил при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению.

За каждый час периода снабжения газом (суммарно за расчетный период): при давлении, отличающимся от установленного до 25%, размер ежемесячной платы снижается на 0,1%; при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов).Согласно приложению № 1 к Правилам отклонение свойств и давления подаваемого газа (от 0,0012 МПа до 0,003 МПа более чем на 0,0005 МПа) от федеральных стандартов и иных обязательных требований не допускается.

В случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее аварийно-диспетчерская служба).

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем).

Если потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяются новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей.

Кроме того, РЭК-департаментом в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» направлено письмо по существу заданного вопроса. По устной информации ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» специалистами аварийно-диспетчерской службы будет проведена внеплановая проверка по установлению факта ненадлежащего качества газа у гражданина, задавшего вышеуказанный вопрос. По результатам проведенной проверки ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» направит Вам соответствующую информацию.

Ленинградский район (11.10.2013)

ВОПРОС 1. Каким образом формируется плата за горячее водоснабжение?

ОТВЕТ. При установлении тарифов на 2012 год РЭК-департамент руководствовался требованиями законодательства, действующего в области ценообразования, в том числе, требованиями постановления Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере организаций коммунального комплекса».

При определении стоимости 1 м3 горячей воды использовалась величина «количество тепловой энергии, необходимой для нагрева 1 м3 холодной воды» (Гкал/м3). С учетом этой величины, умноженной на тариф на тепловую энергию, и с применением тарифа на холодную воду на 2012 год, РЭК-департаментом были утверждены тарифы по услуге ГВС в рублях за 1 м3.

На 2012 год приказом РЭК-департамента от 30.11.2011 № 43/2011-т «Об установлении тарифов на тепловую энергию, горячую воду» (п.55 приложения №4) для МУП «Ленинградский Теплоцентр» утверждены тарифы на горячую воду для населения с календарной разбивкой в следующем размере (с НДС):

с 01.01.2012 по

30 06.2012 с 01.07.2012 по

31.08.2012 с 01.09.2012 по

31.12.2012

131,62 руб./м3 139,51 руб./м3 147,41 руб./м3

Тарифы на коммунальные услуги на 2012 год, в том числе на горячее водоснабжение, были приняты в рамках предусмотренных на 2012 год ограничений роста размера платы граждан за коммунальные услуги (не более 12%).

В связи с изменением законодательства в области тарифообразования (постановление Правительства РФ от 08.11.2012 № 1149 «О внесении изменений в основы ценообразования в сфере деятельности организации коммунального комплекса»), на 2013 год РЭК-департаментом по услуге горячее водоснабжение утвержден двухкомпонентный тариф (компонент на тепловую энергию в руб./Гкал и компонент на холодную воду в руб./м3). Компонент на холодную воду принимается равным тарифу на холодную воду, установленному и применяемому в соответствии с действующим законодательством.

На 2013 год приказом РЭК-департамента от 30.11.2012 № 44/2012-т «Об установлении тарифов на тепловую энергию, горячую воду» (п. 48) для МУП «Ленинградский Теплоцентр» утверждены тарифы на тепловую энергию для населения в следующем размере (с НДС):

с 01.01.2013 с 01.07.2013

тепловая энергия в горячей воде 2307,27 2556,07

% роста к тарифу на 31.12.2012 100,00 110,78

На основании вышеизложенного, пунктом 43 приложения № 2 приказа РЭК-департамента от 30.11.2012 № 44/2012-т для МУП «Ленинградский Теплоцентр» утверждены тарифы на горячую воду для населения в следующем размере (с НДС):с 01.01.2013 с 01.07.2013

компонент на тепловую энергию, руб./Гкал 2307,27 2556,07

компонент на холодную воду, руб./м3 ООО «Ленинградский водоканал» 25,05 27,10

Таким образом, тарифное регулирование на 2013 год осуществлено в соответствии с законодательством, с учетом параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и в рамках предельного уровня роста тарифов на тепловую энергию, установленного приказом ФСТ России для Краснодарского края, с календарной разбивкой: с 1 января 2013 года – 100%, с 1 июля 2013 года – 110,9%.При этом, исходя из положений действующего законодательства, энергоснабжающая организация (МУП «Ленинградский Теплоцентр») должна рассчитываться с потребителями коммунальных услуг по тарифам, установленным уполномоченным органом, включая и двухкомпонентный тариф на ГВС.

В соответствии с положениями Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению применяются объемы (количество) горячей воды и тарифы (цены) на коммунальный ресурс, установленные в соответствии с законодательством РФ. Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) также предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. В соответствии с положениями статей 541, 544 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) оплата потребленной энергии осуществляется в соответствии с данными учета энергии.

Таким образом, согласно положениям ГК РФ и ЖК РФ расчеты за горячую воду должны осуществляться с выставлением товарно-платежных документов с указанием объемов фактического потребления коммунальных ресурсов: отдельно тепловой энергии в Гкал и холодной воды (или теплоносителя) на нужды горячего водоснабжения в м3, по показаниям приборов учета (или по нормативам) и установленным тарифам (руб./Гкал и руб./м3 холодной воды (или теплоносителя)).В целях исключения случаев возникновения социальной напряженности, учитывая вышеизложенное, в случае отсутствия соответствующего общедомового прибора учета (теплосчетчика), администрацией края даны поручения теплоснабжающим компаниям Краснодарского края, в том числе, МУП «Ленинградский Теплоцентр», при определении платы за горячую воду использовать величину количества тепла, необходимого для приготовления 1 кубического метра горячей воды, полученную расчетным путем исходя из тарифов на горячую воду (руб./м3), действовавших по состоянию на 31.12.2012. Руководствуясь данным поручением, в 1 полугодии 2013 года МУП «Ленинградский Теплоцентр» при взаиморасчетах с потребителем использовало тарифы на горячую воду по состоянию на 31.12.2012, то есть 147,41 руб./м3, во 2 полугодии 2013 года расчетная стоимость 1 м3 горячей воды в случае отсутствия общедомового прибора учета должна быть не выше 162,57 руб. (с учетов роста с 01.07.2013 компонентов тепловой энергии и холодной воды).

ВОПРОС 2. При оплате за водоснабжение по общедомовому прибору учета возникает дополнительная сумма по сравнению с оплатой в квартирах.

Что входит в эту разницу и кто должен оплачивать эту сумму?

ОТВЕТ. Правилами введено понятие «общедомовые нужды», определяющее данную услугу как потребляемую в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Объем коммунальной услуги на общедомовые нужды определяется как разница между объемом, определенным исходя из показаний общедомового прибора учета, и суммой объемов индивидуального потребления во всех помещениях многоквартирного дома.

В соответствии с п.45 Правил плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды за расчетный период не начисляется, если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составит ноль.

В п.46 Правил поясняется, что плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма показаний объемов индивидуального потребления во всех помещениях многоквартирного дома, предоставленной за этот расчетный период потребителями во всех жилых и нежилых помещениях.

В случае, когда сумма объемов индивидуального потребления во всех помещениях многоквартирного дома, предоставленной за этот расчетный период потребителями меньше показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период исполнитель обязан распределить между всеми жилыми помещениями (квартирами) пропорционально количеству человек, постоянно и временно проживающих в каждом жилом помещении (квартире) - в отношении холодного и горячего водоснабжения, или уменьшить на объем коммунального ресурса, отнесенный в ходе распределения на жилое помещение (квартиру), объем аналогичного коммунального ресурса, определенный для потребителя в жилом помещении за этот расчетный период, вплоть до нуля и использовать полученный в результате такого уменьшения объем коммунального ресурса при расчете размера платы потребителя за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в жилое помещение (квартиру) за этот расчетный период. В случае если объем коммунального ресурса, приходящийся на какого-либо потребителя в результате распределения, превышает объем коммунального ресурса, излишек коммунального ресурса на следующий расчетный период не переносится и при расчете размера платы в следующем расчетном периоде не учитывается.

Согласно п. 44 Правил распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Нормативы потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения на общедомовые нужды утверждены приказом РЭК-департамента от 11.06.2013 № 7/2013-нп, который распространяется на правоотношения, возникшие с 01.06.2013, и действует до 31.12.2013. (Справочно: С 01.01.2014 вступают в силу нормативы потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения на общедомовые нужды, утвержденные приказом РЭК-департамента от 31.08.2012 №2/2012-нп «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае (при отсутствии приборов учета)» в редакции приказа от 31.05.2013 №6/2013-нп).РЭК-департамент обращает внимание, что предусмотренный п.44 порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с настоящими Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В таком случае объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

Согласно п.31 Правил исполнитель – организация предоставляющая потребителю коммунальные услуги, обязана предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Таким образом, органами власти предпринимаются все необходимые меры для обеспечения баланса интересов поставщиков и потребителей коммунальных услуг.

ВОПРОС 3. В дальнейшем будут ли увеличиваться тарифы на водоснабжение? На сколько процентов?

ОТВЕТ. В соответствии с действующим законодательством регулирование тарифов осуществляется в рамках предельных индексов роста тарифов принимаемых на федеральном и региональном уровнях. Прогнозный рост тарифов на холодную воду и водоотведение ожидается в среднем по Краснодарскому краю с 01.07.2014 года не более 104,9%.

ВОПРОС 4. Почему РЭК-департамент цен и тарифов Краснодарского края утвердил тариф на тепловую энергию в Ленинградском районе выше, чем в г.

Краснодаре? Так ли это?

ОТВЕТ. Расчет и установление тарифов на тепловую энергию производится для каждого теплоснабжающего предприятия отдельно на основании экономически обоснованных затрат каждой организации на производство и передачу тепловой энергии. При утверждении тарифов учитывается наличие потребителей категории «население», получающих тепловую энергию от всех источников теплоснабжения, поэтому определяется единый баланс тепловой энергии по предприятию с учетом вырабатываемой и покупной тепловой энергии, и устанавливаются единые тарифы по предприятию на тепловую энергию. В связи с этим тарифы, установленные РЭК- департаментом, отличны друг от друга.

Разница экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию в различных районах края обусловлена различными факторами, а именно: объемом реализации услуг, развитостью коммунальной инфраструктуры, видом используемого топлива в теплоснабжающих организациях, коэффициентом использования мощности котельных и т.д.

Все вышеперечисленные факторы и влияют на разный уровень тарифа на тепловую энергию для теплоснабжающих предприятий Краснодарского края.

Так, существенное влияние на различие величины стоимости услуг по отоплению между городом Краснодаром и Ленинградским районом оказывают следующие факторы:

- коэффициент использования мощности котельных, расположенных в г.Краснодаре составляет 70,3%; котельных МУП «Ленинградский Теплоцентр» - 55,0%, в результате чего удельные нормы расхода топлива, электроэнергии, воды на выработку 1 Гкал для теплоснабжающей организации г. Краснодара значительно ниже;

- потери тепловой энергии в тепловых сетях МУП «Ленинградский Теплоцентр» составляют 19,1% к отпуску в сеть, в то время как потери в теплотрассах в г. Краснодаре составляют 9,5%. Более низкий процент потерь тепловой энергии в городе Краснодаре обусловлен более плотной застройкой;

- тепловая энергия для ОАО «Краснодартеплоэнерго» (основной теплоснабжающей организации г. Краснодара) подается от ООО «ЛУКОЙЛ-Кубаньэнерго» (Краснодарская ТЭЦ), где стоимость 1 Гкал на 01.01.2013 года составляет 670,35 руб./Гкал (без НДС), при этом доля покупного тепла в общем объеме у ОАО «Краснодартеплоэнерго» составляет 39,2%, а у МУП «Ленинградский Теплоцентр» в структуре затрат покупной тепловой энергии нет.Все вышеперечисленные факторы и определяют более высокий тариф на тепловую энергию для МУП «Ленинградский Теплоцентр».

ВОПРОС 5. Почему отменен перерасчет по населению, не установившему приборы учета в квартирах с учетом фактической температуры воздуха по сведениям метеостанции? Раньше в конце года МУП «Ленинградский Теплоцентр» делал перерасчет и возвращал часть платы.

ОТВЕТ. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 (в редакции постановления Правительства РФ от 26.05.2011 №354), размер платы за отопление при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из произведения площади жилого помещения, тарифа и норматива потребления коммунальной услуги без проведения в дальнейшем корректировок размера платы за отопление в зависимости от количества дней отопительного периода в месяце, а также температуры окружающего воздуха в отопительный период.

ВОПРОС 6. Куда обращаться в случае несогласия с расчетом платежей в извещениях на оплату ЖКУ?

ОТВЕТ. Согласно п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а так же п.40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных постановлениями Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, от 06.05.2011 №354 вступивших в силу с 01.09.2012, а также от 13.08.2006 № 491 соответственно), обязанность по сверке платы за жилищно-коммунальные услуги, подтверждающей правильность начисления платежей, лежит на исполнителе данных услуг (ресурсоснабжающих организациях, управляющих организациях, ТСЖ, ЖСК).

В силу положения ст.11 Гражданского кодекса РФ все претензии и требования имущественного характера (пересчет платы), предъявляемые потребителями, при их неразрешении исполнителем услуг в добровольном порядке подлежат рассмотрению судебными инстанциями в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Вопросы предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также определения размера и внесения платы за жилое помещение и за коммунальных услуги согласно постановлению Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре» отнесены к функциям органов государственного жилищного надзора (на территории края – государственная жилищная инспекция Краснодарского края).РЭК-департамент также обращает внимание, что в целях защиты нарушенных прав потребителей, а также консультаций по вопросам защиты прав потребителей возможно обратиться в Краснодарскую краевую общественную организацию по защите прав потребителей (350000, г. Краснодар, ул. Красная, д. 70, оф. 3, эт. 2, т. 253-39-24) или в Краснодарскую краевую общественную ассоциацию по защите прав потребителей (350000, Россия, г. Краснодар, ул.Пашковская, 65, т. 259-02-31).

ВОПРОС 7. Как бороться с неплательщиками за жилищно-коммунальные услуги?

ОТВЕТ. Невыполнение гражданами предусмотренных законом обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг вынуждает обслуживающие, ресурсоснабжающие и управляющие организации применять меры воздействия, предусмотренные законом.

За невнесение или несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги потребитель несет установленную законодательством Российской Федерации гражданско-правовую ответственность.

Согласно постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в случае, когда у потребителя имеется задолженность по оплате коммунальной услуги, исполнитель может ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя. Приостановление предоставления коммунальной услуги осуществляется в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.Следует учесть, что действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:

а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Кроме перечисленных мер потребители, несвоевременно и (или) неполностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Коммунальная задолженность населения носит острый социальный характер и решение данной проблемы можно осуществить также посредством формирования отрицательного общественного мнения, в том числе, жильцов многоквартирного дома, по отношению к лицам, имеющим задолженность по оплате коммунальных и жилищных услуг.

Динской район (07.11.2013)

ВОПРОС 1. Тарифы в Динском районе на природный газ выше, чем в Краснодаре.

ОТВЕТ. Определение основ, принципов и методов регулирования цен и тарифов на природный газ, реализуемый потребителям РФ, отнесено к полномочиям Правительства РФ.

Регулирование розничных цен на природный газ, реализуемый населению края, осуществляется РЭК-департаментом в соответствии с утвержденными Федеральной службой по тарифам (ФСТ России) методическими указаниями и исключительно при пересмотре на федеральном уровне составляющих розничных цен на газ: оптовых цены на газ, добываемый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами, тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и размера платы за снабженческо-сбытовые услуги поставщиков газа.

Розничные цены на газ устанавливаются для конкретного поставщика газа на соответствующей территории, с учётом размеров составляющих розничных цен, утверждаемых ФСТ России.

На территории Краснодарского края существует 3 поставщика газа: ОАО «Краснодаргоргаз» осуществляет поставку газа населению г. Краснодара, ОАО «Славянскгоргаз» - населению Славянского района, ООО «Газпром меж-регионгаз Краснодар» - осуществляет поставку газа населению 42 муниципальных образований края, кроме вышеназванных.

Уровень розничной цены на газ зависит от размера оптовой цены, которая для населения всего Краснодарского края утверждается на одном уровне, и от размера региональной составляющей:

- тарифов на услуги газораспределительных организаций по транспортировке газа, которые при прочих равных условиях (оплата труда производственного персонала, эксплуатационные затраты по аренде помещений, содержанию и ремонту газопроводов и т.п.) зависят от объёма газа, проходящего через газовые сети (чем больший объем газа проходит через газовые сети, тем ниже тариф), доли поставки газа населению в общем объёме поставки газа (чем выше удельный вес объёмов поставки населению, тем выше тариф), а также от протяжённости и разветвлённости сетей (чем больше протяжённость и разветвлённость газовых сетей, тем выше цена на газ);

- платы за снабженческо-сбытовые услуги поставщика газа.

Так, удельная загрузка сетей газораспределения (отношение объёма протранспортированного газа к протяжённости обслуживаемой сети) на территории города Краснодара в более чем в 7 раз выше удельной загрузки сетей газораспределения по системе поставщика газа ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар». В связи с чем, размер региональной составляющей по системе поставщика газа ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в 2,24 раза выше (1183,54 руб./тыс.м3) по отношению к региональной составляющей на территории города Краснодара (526,15 руб./тыс.м3).

В связи с чем, при равной оптовой цене - 3100 руб./тыс.м3, разница в размере региональной составляющей, определила более высокий уровень розничной цены на природный газ, реализуемый населению Динского района, с 1.07.2013г. – 5054,58руб./тыс.м3 против – 4278,86руб./тыс.м3 в г.Краснодаре.

ВОПРОС 2. Введение социальной нормы на электроэнергию в Краснодарском крае и ее размер.

Социальная норма на остальные коммунальные услуги.

ОТВЕТ. В связи с вступлением в силу постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614 введение социальной нормы на территории Краснодарского края должно быть обеспечено с 01.07.2014.

Социальная норма потребления электроэнергии населением будет устанавливаться на основании выборочных данных о годовом объеме потребления электроэнергии в 2012 году. В выборку должны входить не менее 10000 потребителей, зарегистрированных в жилых помещениях в городских населенных пунктах, не оборудованных стационарными электроплитами.

Социальная норма рассчитывается в соответствии с утвержденной методикой, с учетом разделения домохозяйств по числу зарегистрированных лиц, в т.ч. с отдельным учетом одиноких пенсионеров, и типа жилого помещения (наличие или отсутствие электроплит, электронагревательных установок, расположение в городской или сельской местности).

Поставщики электрической энергии и исполнители коммунальных услуг проинформируют население и приравненные к нему категории потребителей о величине социальной нормы и применяемых в соответствии с принятым в субъекте Российской Федерации решением ценах (тарифах) в пределах и сверх социальной нормы, а также об особенностях применения социальной нормы для одиноко проживающих пенсионеров и семей пенсионеров в сроки и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2012 №354.

Учитывая социальную значимость введения социальной нормы, вопрос о ее величине для различных категорий потребителей планируется к обсуждению в отраслевых комитетах Законодательного Собрания Краснодарского края, а также на заседании экспертного совета по ценовой и тарифной политике Краснодарского края, в процессе которых будет дана оценка социально экономических последствий установления социальной нормы и обеспечения баланса интересов поставщиков электрической энергии и потребителей услуг. Распоряжением Правительства от 10.09.2012 №1650-р утвержден комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг в РФ. В соответствии, с которым предусматривается установление социальной нормы на водоснабжение с 2015г., а после реализации пилотных проектов в части электроснабжения и водоснабжения рассмотреть предложения о введении социальной нормы потребления коммунальных услуг по отоплению и газоснабжению.

ВОПРОС 3. Расчет электроэнергии на общедомовые нужды.

ОТВЕТ. Указанными Правилами с 01.09.2012 введено понятие «общедомовые нужды» (ОДН), определяющее данную услугу как потребляемую в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Объем коммунальной услуги на ОДН определяется как разница между объемом, определенным исходя из показаний общедомового прибора учета, и суммой объемов индивидуального потребления во всех помещениях дома.

В соответствии с Правилами плата за коммунальные услуги на ОДН рассчитывается для всех потребителей в многоквартирном доме независимо от наличия или отсутствия у них индивидуальных приборов учета пропорционально площади занимаемых ими помещений и выделяется в платежном документе отдельной строкой.

Подлежащий оплате объем коммунальных услуг на ОДН рассчитывается при наличии общедомового прибора учета как разница между показаниями общедомового прибора учета и суммой объемов индивидуального потребления во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, а при отсутствии общедомового прибора учета – по установленным нормативам на ОДН.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 №344 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. (Нормативы потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения на ОДН утверждены приказом РЭК-департамента от 11.06.2013 №7/2013-нп, который распространяется на правоотношения, возникшие с 01.06.2013 и действует до 31.12.2013. С 01.01.2014 вступают в силу нормативы потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения на общедомовые нужды, утвержденные приказом РЭК-департамента от 31.08.2012 №2/2012-нп «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае (при отсутствии приборов учета)» в редакции приказа от 31.05.2013 №6/2013-нп). Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению на ОДН утверждены приказом РЭК-департамента от 31.08.2012 №2/2012-нп и действуют по настоящее время). В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги на ОДН, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Установленный порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с данными Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В указанных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

ВОПРОС 4. Плата садоводческих товариществ на электрическую энергию по тарифу для городского населения.

ОТВЕТ. Тарифы на электрическую энергию для населения устанавливаются в соответствии с решениями ФСТ России об установлении предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на электроэнергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, для каждого субъекта РФ.

Приказом ФСТ России от 31.10.2010 №655-э приведен исчерпывающий перечень потребителей электрической энергии, приравненных к населению, в который, в том числе, включены и садоводческие товарищества. Применение понижающих коэффициентов к тарифам для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками и проживающего в сельских населенных пунктах (0,7 к тарифу для городского населения) является особенностями ценообразования для указанных категорий потребителей, утвержденными ранее постановлением Правительства РФ от 07.12.1998 № 1444, в настоящее время – пунктом 71 Основ ценообразования в области регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178.

ФСТ России письмом от 19.07.2010 № ЕП-6084/14 разъяснено, что садоводческими товариществами электрическая энергия должна оплачиваться по тарифу, установленному для потребителей, приравненных к населению, без применения понижающего коэффициента 0,7.

Таким образом, члены садоводческих товариществ рассчитываются за потребленную электроэнергию по тарифам для городского населения. Применение тарифа на электрическую энергию, как для населения, проживающего в сельской местности, не предусмотрено.

ВОПРОС 5. Полномочия по установлению тарифов и норм накопления на сбор и вывоз твердых бытовых отходов для МУП, ОАО.

ОТВЕТ. Действующее законодательство не относит услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному ценовому регулированию. Данные услуги являются конкурентными, и их стоимость устанавливается организацией, осуществляющей эти виды деятельности, на основании договора с потребителем.

Следует отметить, что установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, относится в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг утверждены постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №306. С учетом положений указанного постановления нормативы потребления устанавливаются в отношении следующих видов коммунальных услуг: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Таким образом, федеральное законодательство не относит сбор и вывоз твердых бытовых отходов к услугам, в отношении которых необходимо устанавливать норматив потребления. Соответственно, РЭК-департамент не наделен полномочиями в части установления нормативов на данный вид услуг.Объем оказания услуг определяется соглашением сторон при заключении договора.

Услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов на территории Динского сельского поселения с 1 января 2012 года осуществляет ОАО «Динская мусороуборочная компания».

По данным администрации муниципального образования Динской район тарифы на 2012 год утверждены приказом ОАО «Динская мусороуборочная компания» от 01.01.2012 № 1 в размере 233,02 руб./м3 для населения, который остался на уровне 2011 года и был ранее установлен решением Совета Динского сельского поселения Динского района от 16.01.2009 № 295, и 280 руб./м3 для юридических лиц. Тарифы на 2013 год тарифы утверждены ОАО «Динская мусороуборочная компания» приказом от 21.01.2013 № 37 в размере 233 руб./м3 для населения и приказом от 01.10.2012 №21 в размере 443,34 руб./м3 для юридических лиц.

С 2012 года вновь образованное ОАО «Динская мусороуборочная компания» при расчете ежемесячной платы за предоставление данной услуги, применяет годовую норму накопления отходов для жилого фонда (2,6 м3 – в многоквартирном жилом секторе, ранее – 1,0 м3; 3,1 м3 в индивидуальном жилом секторе, ранее – 1,5 м3) на основании экспертизы ФГБОУ ВПО «Московская государственная академия коммунального хозяйства» для муниципального образования Динской район. Также у жителей Динского сельского поселения существует возможность заключить индивидуальный договор с ОАО «Динской мусороуборочной компанией», предварительно установив контейнер, и производить оплату за фактически вывезенное количество мусора с данного домовладения или заключить договор с другой организацией, оказывающей услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов.

Между ОАО «Динская мусороуборочная компания» и ООО «ЭкоСтрой-Юг» заключен договор на размещение твердых бытовых отходов.

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона от 30.12.2004 №210-ФЗ тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов подлежат обязательному регулированию.

ООО «ЭкоСтрой-Юг» в соответствии с лицензией осуществляет деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности на полигоне Динского сельского поселения. По мнению РЭК-департамента размещение отходов в назначенном месте для хранения в течение неограниченного срока, исключающее опасное воздействие захороненных отходов, является захоронением.

В феврале 2013 года РЭК-департаментом ООО «ЭкоСтрой-Юг» привлечено к административной ответственности за работу по регулируемому виду деятельности по неутвержденному в соответствии с действующим законодательством тарифу. 09.10.2013 состоялось судебное заседание в Арбитражном суде Краснодарского края, по итогам которого постановление РЭК-департамента о привлечении к административной ответственности ООО «ЭкоСтрой-Юг» оставлено в силе. Также по данным администрации муниципального образования Динской район 06.11.2013 ООО «ЭкоСтрой-Юг» направлена апелляционная жалоба. ВОПРОС 6. Повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения в 2014 году.

ОТВЕТ. Прогноз социально-экономического развития РФ на 2014г. и плановый период 2015-2016г.г. согласован Правительством РФ в сентябре 2013г. с существенным снижением параметров роста в инфраструктурных отраслях для всех категорий потребителей по сравнению с планируемыми ранее. Так, в 1 полугодии 2014г. рост цен (тарифов) на коммунальные ресурсы (услуги) для населения не планируется, со 2 полугодия 2014г. индексация цен на электроэнергию (в пределах социальной нормы потребления) и газ для населения определена Правительством РФ на уровне 4,2%. С 1 июля 2014г. ФСТ России для Краснодарского края установлены ограничения роста тарифов на тепловую энергию – на 4,6%, на холодную воду и водоотведение – на 4,9%.

ВОПРОС 7. Разница в тарифах на тепловую энергию в Динском районе и г.

Краснодаре.

ОТВЕТ. Установленные тарифы отражают экономически обоснованный размер финансовых потребностей на реализацию производственных программ регулируемых организаций. Условия осуществления хозяйственной деятельности, структура технологического процесса, состояние и степень износа основных производственных фондов, характер и степень развития территории, энергоемкость и объем производства оказывают определяющее влияние на себестоимость и размер тарифа конкретной ресурсоснабжающей организации.

Также одним из основных факторов, влияющих на тариф тепловой энергии, является способ выработки: если тепловая энергия вырабатывается комбинированным способом (электрическими станциями в режиме одновременной выработки тепловой и электрической энергии), то соответственно снижается себестоимость этой энергии и тариф. Это особенно проявляется в сравнении тарифов на тепловую энергию основного поставщика в городе Краснодаре (покупка тепловой энергии от Краснодарской ТЭЦ) и других муниципальных образованиях края.

ВОПРОС 8. Плата за отопление при наличии общедомового прибора учета.

ОТВЕТ. В соответствии с положениями Жилищного кодекса и Гражданского кодекса при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Платеж за отопление, выражающийся в рублях за м2 отапливаемой площади в многоквартирных жилых домах, оборудованных коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, является величиной расчетной и определяется, в том числе, исполнителями коммунальных услуг, выставляющими счета, путем распределения объема коммунального ресурса, определенного по показаниям прибора учета на площадь помещений многоквартирного дома. При этом, при неизменных в течение года тарифах в различных месяцах платеж за отопление различен, т.к. различны объемы тепловой энергии для данных услуг.

ВОПРОС 9. Установление розничных цен на природный газ в единицах измерения – руб.

/тыс.м3.

ОТВЕТ. В соответствии с положениями Методических указаний по регулированию розничных цен на газ и их составляющих, цены и тарифы на газ должны устанавливаться за 1000 кубических метров газа.

До 1 июля 2013 года, в целях упрощения расчётов для населения, РЭК-департаментом розничные цены на газ утверждались, как за 1000 метров кубических газа, так и за 1 метр кубический.

В связи с замечаниями контрольно-надзорных органов о необходимости соблюдения нормативно – правовых актов по расчёту цен на газ, с учётом пересмотра ФСТ России с 1 июля 2013 года составляющих цен на газ, с ростом на 15%, приказом РЭК-департамента от 17.04.2013 № 8/2013-газ «Об утверждении розничных цен на газ, реализуемый населению Краснодарского края» для ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» утверждена розничная цена на газ, реализуемый населению Динского района и ещё в 40 муниципальных образованиях края, в размере - 5054,58 рублей за 1000 метров кубических газа. Указанная розничная цена на газ рассчитана в соответствии с положениями Методических указаний, с округлением до целых копеек согласно общепринятым правилам математического округления.

Следует отметить, что РЭК-департамент неоднократно обращался в ФСТ России с просьбой о внесении изменений в Методические указания, о возможности установления розничных цен на газ, реализуемый населению, по всем направлениям его использования за 1 мет кубический газа.

Однако, до настоящего времени предлагаемые РЭК-департаментом изменения в Методические указания не внесены.

Тимашевский район (20.11.2013)

ВОПРОС 1. Правильность начислений по тарифам на горячее водоснабжение в г.

Тимашевске.

ОТВЕТ. С 1 сентября 2012 года стоимость 1м3 горячей воды составляла 145,93 руб./м3 и действовала по 31 декабря 2012 года включительно.

Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую и (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 предусмотрено установление тарифов на тепловую энергию, отпускаемую в горячей воде, для всех потребителей от источников тепла на едином уровне.

Таким образом, при утверждении тарифов на горячую воду для филиала ОАО «АТЭК» «Тимашевские тепловые сети» было учтено наличие потребителей категории «население», получающих горячую воду от всех источников теплоснабжения, поэтому были установлены единые тарифы по предприятию на горячую воду, а не отдельные тарифы от каждого поставщика холодной воды.

Так, жители Тимашевского городского поселения, получая в 2012 году услугу горячего водоснабжения по тарифу 145,93 руб. за 1м3 не оплачивали в полном объеме холодную воду, которая идет на нужды горячего водоснабжения по утвержденному тарифу поставщика ООО «Коммунальник» в размере 26,97 руб. за 1м3 холодной воды, а оплачивали учтенную в тарифе на ГВС средневзвешенную по Тимашевскому району в целом стоимость 1м3 холодной воды, в размере 22,64 руб. Таким образом, одна часть граждан фактически оплачивала расходы других граждан, для предоставления услуг ГВС которым фактически использовалась более дорогая исходная вода.

В связи с изменением законодательства в области тарифообразования (постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2012 № 1149 «О внесении изменений в основы ценообразования в сфере деятельности организации коммунального комплекса»), на 2013 год РЭК-департаментом по услуге горячее водоснабжение утвержден двухкомпонентный тариф (компонент тепловая энергия в руб./Гкал и компонент холодная вода в руб./м3). Компонент на холодную воду принимается равным тарифу на холодную воду, установленному и применяемому в соответствии с действующим законодательством.

На 2013 год приказом РЭК-департамента от 30.11.2012 № 44/2012-Т для филиала ОАО «АТЭК» «Тимашевские тепловые сети» утверждены тарифы на горячую воду для населения в следующем размере (с НДС):

с 01.01.2013 с 01.07.2013

компонент на тепловую энергию, руб./Гкал 2179,71 2415,74

компонент на холодную воду, руб./м3 ООО «Коммунальник» 26,97 29,72

ОАО «Садовод» 13,58 14,96

ООО «Техкомбытсервис» 13,50 14,88

ООО «Нимфа» 34,66 38,16

Таким образом, стоимость 1 м3 горячей воды 163,86 руб./м3 (а не тариф за 1 м3, утвержденный РЭК-департаментом), получена исходя из следующего расчета: 2179,71 руб./Гкал * 0,0628 Гкал/м3 + 26,97 руб./м3 = 163,86 руб./м3, где:

- 2179,71 руб./Гкал – компонент на тепловую энергию (тариф на тепловую энергию, утвержденный с 01.01.2013);

- 26,97 руб./м3 – компонент на холодную воду (тариф на холодную воду, утвержденный для ООО «Коммунальник», оказывающего услугу по холодному водоснабжению для Тимашевского городского поселения);

- 0,0628 Гкал/м3 – количество тепловой энергии для нагрева 1 м3 холодной воды до необходимой температуры (является расчетной величиной).

В связи с установлением на 2013 год двухкомпонентных тарифов на тепловую энергию указанным постановлением Правительства РФ №1149 также предусмотрена необходимость внесения изменений в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №306, предусматривающих, в том числе, порядок установления норматива потребления коммунальных услуг, определяющего расход тепловой энергии на подогрев воды в целях горячего водоснабжения. Указанные изменения до настоящего времени не приняты.

Учитывая высокую социальную значимость вопроса и во исполнение поручения Правительства РФ от 01.03.2013 №ДК-П9-1327 об ограничении роста размера платы граждан в 2013 году, в том числе об отсутствии роста тарифов на коммунальные услуги в 1 полугодии 2013 года РЭК-департаментом направлены в адрес всех глав муниципальных образований Краснодарского края и руководителей теплоснабжающих компаний, в том числе ОАО «АТЭК» и филиалу «Тимашевские тепловые сети», информационные письма, а 15.08.2013 издан приказ №8/2013-нп «Об определении расхода тепловой энергии в целях горячего водоснабжения в 2013 году» для домов без приборов учета исходя из расчета тарифов на горячую воду (в руб./м3), действовавших на 31.12.2012. Поэтому расчетная стоимость услуги горячего водоснабжения с 01.01.2013 по 30.06.2013 должна составлять 145,93 руб./м3.

С 01.07.2013 для населения Тимашевского городского поселения расчетная стоимость услуги ГВС по двухкомпонентному тарифу в пересчете на 1м3 для домов без приборов учета должна сложиться на уровне не более 166,36 руб./м3 (2415,74 руб./Гкал * 0,0565626 Гкал/м3+29,72руб./м3 = 166,36 руб./м3) в случае поставщика холодной воды для предоставления услуги горячего водоснабжения ООО «Коммунальник» и не более 151,60 руб./м3 (2415,74+ 0,0565626+14,96=151,60 руб./м3) в случае поставщика холодной воды для ГВС ОАО «Садовод».

При этом РЭК-департамент подчеркивает, что в целях компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций по оказанию услуги горячего водоснабжения в рамках ограничений роста размера платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году, предусмотренных указанным поручением Правительства РФ №ДК-П9-1327, органами исполнительной власти Краснодарского края разработан соответствующий порядок субсидирования, который в настоящее время проходит процедуру согласования.В связи с вышеизложенным сумма денежных средств, уплаченная в период с 1 января 2013г. до даты установления ограничений на 2013г., а также в случае предъявления к оплате в 1 полугодии 2013г. размера платы за услуги горячего водоснабжения по двухкомпонентному тарифу в пересчете на 1 м3, превышающего тариф за 1м3 горячей воды, действующий на декабрь 2012г. (145,93 руб./м3) должна быть либо возвращена Вам, либо удержана в счет оплаты коммунальных услуг в течение соответствующего года.

В соответствии с разделом IV Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, обязанность по сверке платы за коммунальные услуги с потребителями, подтверждающие правильность начисления платежей, лежит на исполнителях коммунальных услуг (ресурсоснабжающие, управляющие организации, ТСЖ, ЖСК).

В случае несогласия с действиями исполнителя коммунальных услуг, а также при наличии претензий и требований имущественного характера (пересчет платы), при их неразрешении исполнителем услуг в добровольном порядке, в силу положения ст.11 Гражданского кодекса РФ заявителям необходимо действовать в рамках гражданского законодательства.

Также, в случае отказа филиала ОАО «АТЭК» «Тимашевские тепловые сети» произвести перерасчет потребителям необходимо обращаться в установленном порядке в Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (г.Краснодар, ул.Коммунаров, 235, тел.253-66-22, руководитель – Р.В.Дегтярева), а также в Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (г.Краснодар, ул.Рашпилевская, 100, тел.259-36-97, руководитель – В.П.Клиндухов).ВОПРОС 2. Перебои в подаче тепла и перерасчет за предоставленные некачественные услуги.

ОТВЕТ. Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, ответственность, требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, вступившими в силу с 1 сентября 2012 года.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Так, согласно требованиям пункта 15 приложения №1 Правил в холодный период времени параметры температуры воздуха в жилых помещениях должны быть не ниже +18С, а в угловых комнатах +20С, при этом допустимое превышение нормативной температуры – не более чем на 4оC, допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток – не более чем на 3С. Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°C до нормативной температуры, указанной в пункте 15 приложения №1; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10°C до +12°C; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8°C до +10°C.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определен в разделе X Правил.

В указанном разделе детально определен порядок действий потребителя, исполнителя и ресурсоснабжающей организации по установлению и оформлению факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В частности, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется на основании письменного заявления потребителя и акта о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, составленного обслуживающей организацией в установленном Правилами порядке.

Учитывая вышеизложенное, для рассмотрения возможности выполнения перерасчета платы по отоплению каждому желающему собственнику помещений в многоквартирном доме необходимо предоставить исполнителю услуги письменное заявление и приложить к нему акт о непредоставлении коммунальной услуги по отоплению или предоставлении данной коммунальной услуги ненадлежащего качества, составленный обслуживающей организацией в установленном Правилами порядке.

В соответствии с разделом IV Правил, обязанность по сверке платы за коммунальные услуги с потребителями, подтверждающие правильность начисления платежей с учетом соответствия качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям законодательства Российской Федерации, лежит на исполнителях коммунальных услуг (ресурсоснабжающие, управляющие организации, ТСЖ и т.д.).

В случае несогласия с действиями исполнителя коммунальных услуг, а также при наличии претензий и требований имущественного характера (пересчет платы), при их неразрешении исполнителем услуг в добровольном порядке, в силу положения ст.11 Гражданского кодекса РФ заявителям необходимо действовать в рамках гражданского законодательства.

Государственный жилищный надзор, в т.ч. за соблюдением порядка предоставления коммунальных услуг, осуществляют органы государственного жилищного надзора. Таким образом, при необходимости потребители вправе обратиться в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края.

Справочно: в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 (в редакции постановления Правительства РФ от 26.05.2011 №354), размер платы за отопление при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из произведения площади жилого помещения, тарифа и норматива потребления коммунальной услуги без проведения в дальнейшем корректировок размера платы за отопление в зависимости от количества дней отопительного периода в месяце, а также температуры окружающего воздуха в отопительный период. Геленджик (06.12.2013)

ВОПРОС 1. Какая площадь берется для расчета ОДН? Согласно Жилищного кодексу РФ в состав общей площади входит и площадь подвалов, технических этажей, лифтовых шахт и т.

д. Но поставщики коммунальных услуг применяют при начислении ОДН общую площадь, в которую включают только жилую площадь и площадь лестничных площадок.

ОТВЕТ. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 №344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг» определено, что общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам.ВОПРОС 2. Ранее платили за горячую воду по единым тарифам как и все жители города. Но с марта 2013 года плату за горячую нам увеличили, сославшись на то, что в доме № 49 мкр.Северный находится тепловой узел, подогревающий воду для двух домов (№49 и №49/1) и изменения в тарифах связаны именно с этим узлом. Сейчас стоимость горячей воды каждый месяц разная – в марте она составила 387,88 руб./м, в апреле – 330,39 руб./м, в то время как для всех жителей города стоимость горячей воды утверждена в размере 194,84 руб./м. Просим разъяснить правомерность таких тарифов.

ОТВЕТ. Для ООО «Геленджиктеплоэнерго», основного поставщика услуг по теплоснабжению в муниципальном образовании город-курорт Геленджик, приказом РЭК-департамента установлены экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию, с календарной разбивкой, в рамках введенных на федеральном и краевом уровнях ограничений по максимальному росту тарифов на тепловую энергию.

По информации ООО «Геленджиктеплоэнерго» приготовление горячей воды для жилого дома № 49, МКР Северный, г. Геленджик производится не в котельной, а в индивидуальном тепловом пункте (далее ИТП).

В соответствии с п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее Правила) в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению и тарифа на использованный при производстве коммунальный ресурс (тепловой энергии и холодной воды на нужды горячего водоснабжения).

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения.

Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20 приложения №2 к Правилам как сумма 2 составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенная на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в жилом или нежилом помещении.

В плату за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, произведенную исполнителем с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не включаются расходы на содержание и ремонт такого оборудования. Расходы на содержание и ремонт такого оборудования подлежат включению в плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Так, в соответствии с Правилами, при оборудовании многоквартирного дома ИТП, фактическая стоимость потребленной многоквартирным домом тепловой энергии, использованной при приготовлении горячей воды, распределяется между собственниками жилых (и нежилых) помещений пропорционально объемам потребления, определенным по показаниям внутриквартирных водомеров (или по нормативу при их отсутствии).

Таким образом, при неизменных в течение года тарифах на тепловую энергию и на холодную воду, фактическая стоимость приготовления горячей воды в многоквартирных домах, оборудованных ИТП, в различных месяцах различна, т.к. отличаются объемы тепловой энергии, ежемесячно зафиксированные прибором учета тепловой энергии, а также различны и объемы холодной воды, потребленной на нужды горячего водоснабжения.Вопрос 3. С 1 июля 2014г. планируется введение социальной нормы потребления электроэнергии. Норма, по предварительным данным – около 75-100 кВтч/чел./мес. Она будет оплачиваться по одному тарифу, а превышение нормы – по завышенной ставке. Однако эти нормы вряд ли будут сопоставимы с количеством привычного населению потребления электроэнергии. У нас южный город, где летом температура воздуха поднимается до 40 градусов и выше, в связи с чем населением повсеместно используются кондиционеры. Люди переживают, что потребление электроэнергии в летние месяцы не уложится в соцнормы, а расходы на электричество лягут существенным бременем на семейный бюджет. Просим разъяснить, будет ли учтена специфика южных городов Краснодарского края при установлении социальных норм потребления электроэнергии, или она будет едина для всей территории Кубани.

ОТВЕТ. В связи с вступлением в силу постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)», введение социальной нормы на территории Краснодарского края должно быть обеспечено с 01.07.2014.В настоящее время РЭК-департаментом работа в данном направлении проводится. Также РЭК-департамент подготовил проект регламента об обмене информацией по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) между заинтересованными органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления, органами регистрационного учета, органами социальной защиты населения, ресурсоснабжающими организациями, исполнителями коммунальных услуг и комиссией, созданной в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда. Социальная норма потребления электроэнергии населением будет устанавливаться на основании выборочных данных о годовом объеме потребления электроэнергии в 2012 году. В выборку должны входить не менее 10000 потребителей, зарегистрированных в жилых помещениях в городских населенных пунктах, не оборудованных стационарными электроплитами. Социальная норма рассчитывается в соответствии с утвержденной методикой, с учетом разделения домохозяйств по числу зарегистрированных лиц, в т.ч. с отдельным учетом одиноких пенсионеров, и типа жилого помещения (наличие или отсутствие электроплит, электронагревательных установок, расположение в городской или сельской местности).

РЭК-департаментом осуществляется работа по обеспечению взаимодействия поставщиков электрической энергии и исполнителей коммунальных услуг и формированию шаблонов для сбора необходимой информации.

Поставщики электрической энергии и исполнители коммунальных услуг проинформируют население и приравненные к нему категории потребителей о величине социальной нормы и применяемых в соответствии с принятым в субъекте РФ решением ценах (тарифах) в пределах и сверх социальной нормы, а также об особенностях применения социальной нормы для одиноко проживающих пенсионеров и семей пенсионеров в сроки и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

При установлении социальной нормы потребления электроэнергии органы власти Краснодарского края осознают высокую социальную значимость принимаемых решений, и примут все необходимые меры для недопущения роста социальной напряжённости в обществе.

ВОПРОС 4. ОДН – это расход коммунального ресурса на нужды дома.

Арифметически он определяется как разница между показаниями общедомовых приборов учета и индивидуальным потреблением собственников помещений в многоквартирном доме. А если фактически на нужды дома не расходуется холодная вода, то получается, что жильцы оплачивают за утечки в сетях?

ОТВЕТ. В соответствии со ст.157 Жилищного кодекса РФ порядок расчетов за коммунальные услуги регламентируется правилами, утверждаемыми Правительством РФ, разъяснения, по применениям которых дает Министерство регионального развития РФ.

Вступившими в силу с 01.09.2012 и действующими в настоящее время Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее Правила), определено, что Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

При оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета коммунального ресурса, объем услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определяется как разница между объемом по показаниям общедомового прибора учета и объемами услуги, потребленными в жилых и нежилых помещениях такого дома (исходя из показаний индивидуальных приборов учета, нормативов потребления коммунальной услуги, расчетного объема коммунального ресурса), и подлежит распределению между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

Таким образом, Правилами предусмотрено полное распределение объемов потребления коммунальных услуг многоквартирным домом, определенным по показаниям общедомовых приборов учета, между всеми собственниками (пользователями) помещений такого дома.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 №344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг» распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель услуг оплачивает за счет собственных средств.

Установленный порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с данными Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация (в таких случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения. Таким образом, изменения, внесенные в правила предоставления коммунальных услуг гражданам, носят стимулирующий характер для управляющих организаций для проведения ими мероприятий по оптимизации объемов коммунальных ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды. Для реализации которых, в том числе, упрощен порядок установления фактически проживающих (временно проживающих) в жилом помещении потребителей.

Справочно: нормативы потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения на общедомовые нужды утверждены приказом РЭК-департамента от 11.06.2013 № 7/2013-нп, который распространяется на правоотношения, возникшие с 01.06.2013, и действует до 31.12.2013. С 01.01.2014 вступают в силу нормативы потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения на общедомовые нужды, утвержденные приказом РЭК-департамента от 31.08.2012 №2/2012-нп (в редакции приказа от 31.05.2013 №6/2013-нп).



Похожие работы:

«О том как выглядели первые русские храмы не дошедшие до нас, мы можем судить по их изображениям и постройкам боле позднего времени. Так, как многие церкви строили "по подоб...»

«Положение о ежегодном Всероссийском конкурсе граффити и стрит-арта ЧЕТРАПРОМАРТ Общие положения Настоящее Положение о ежегодном всероссийском конкурсе граффити и стрит-арта ЧЕТРАПРОМАРТ (далее Положение) определяет порядок организации...»

«4 июля 2016 г. вступили в силу изменения в Градостроительный Кодекс (опубликован Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), которые коренным образом...»

«Методическая разработка по теме Изучение словарных слов во 2 классе.ВВЕДЕНИЕ Язык,как средство общения возник и существует прежде всего как звуковой язык, и владение его звуковым строем является обязательным условием общения в люб...»

«ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ НА РАЗРАБОТКУ ДИЗАЙНА УПАКОВКИ КОНФЕТЫ "МОСКВА"I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1.1. Конкурс на разработку дизайна упаковки конфеты "Москва" (далее именуется Конкурс) состоится в Москве в период с 21 июля по 9 сен...»

«Мониторинг внедрения института оценки регулирующего воздействия в механизм принятия решений в субъектах Российской Федерации Раунд 1 Публикуется для обсуждения заинтересованными сторонами-участниками процесса внедрения оценки регулирующего воздействия в процесс принятия регулирующих решений...»

«Санкт-Петербургский государственный университет Кафедра правового регулирования природопользования Правовое регулирование строительства коммерческой недвижимости на территории Санкт-Петербурга Выпускная квалификационная работа студента 2 курса магистратуры очной формы обучения Барканова Владимира Влади...»

«"Утверждаю" Директор ГАОУ СПО МО "Колледж "Угреша" _Б.М.Балоян"_"_2014 г. Концепция воспитательной деятельности в ГАОУ СПО МО "Колледж "Угреша" на 2014 -2018 гг. СОДЕРЖАНИЕ 1. Введение  2. Цель воспитательной деятельности в ГАОУ СПО МО "Колледж "Угреша" 3. Задачи воспитательной деятельности в ГАОУ СПО...»

«Вопрос: Если доходы запланированы в большем объёме чем расходы, то в таком случае где и как учитывается образовавшийся резерв? Апаликов Алексей Николаевич, Югорский государственный университет. Ответ: Данный резерв отражается в документе План ФХД в строках "изменение остатков средств (+;-)" и "Остаток средств на конец года". Вопрос: Как...»

«"Принят" "Утверждаю" На Ученом СоветеДиректор-ректор "30"_марта_2016г.Н.ТемирбековПротокол №1""_2016г. Казахстанский инженерно-технологический университетСТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ Казахстанского инженерно-технологического университета...»

«СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА КАК ИНСТРУМЕНТ ИЗМЕРЕНИЯ НОВОЙ ЭКОНОМИКИ А.Н. Асаул, Директор Института проблем экономического образования, академик Международной Академии менеджмента, Международной академии инвестиций и экономики строительства, РАЕН, зас...»

«МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образованияНАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬС...»

«ПЕРВЫЙ БЛОК с 9.20-12.10 № Название коллектива и порядок номеров Название номера НОМИНАЦИЯ Время выступления1. Мужской вокальный ансамбль Аккорд life г.Можга Русская народная песня из р...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНЯ И НАУКИ РТ ГАПОУ "Чистопольский сельскохозяйственный техникум" имени Г.И.УсмановаРАБОЧАЯ ТЕТРАДЬ к циклу практических занятий по дисциплине ОП 10 "Основы экономики,менеджмента и маркетингша" для специальности 110809"Механизация сельского...»

«ИНФОРМАЦИЯ о применении национальных стандартов в рамках законодательства о контрактной системе В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг...»

«Муниципальное образование Образовательная организация _ Класс _ Фамилия Имя Дата проведения Инструкция для обучающихся В работе тебе встретятся разные задания. В некоторых заданиях нужно будет выбрать ответ и...»

«УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Находкинского городского округа от "29" июня 2012 года № 1187АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (в редакции постановления от 09.10.2013 года № 2130) (в редакции постановления от 21 марта 2014 года №55...»

«Зарегистрировано в Минюсте России 14 мая 2013 г. N 28375ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮПРИКАЗ от 18 февраля 2013 г. N 21ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА И СОДЕРЖАНИЯОРГАНИЗАЦИ...»

«ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИПРИКАЗ От "22" октября 2014 г. № 159 Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания Кемеровской области, осуществляющих...»

«Технические требования Технические требования к электронным оригинал-макетам (файлам) для электронного монтажа (спуска) полос.Обращаем ваше внимание, что материалы, не соответствующие техническим т...»

«Об утверждении Единых региональных технических требований к системам видеонаблюдения, составу и техническим характеристикам устанавливаемого оборудования и линиям связи, используемым для пер...»

«Врз основа на член 17 став (7) од Законот за вработените во јавниот сектор (Службен весник на Република Македонија бр. 27/14 и 199/14), на _, на ден година, (раководно лице на орган/институција) (назив на органот/институцијата) донесеПРАВИЛНИК за систематизација на работните места во _ (назив на органот/интитуцијата) I. ОСНОВНИ ОДРЕДБИ Чл...»

«ВЫПИСКА из реестра членов саморегулируемой организации 01 июля 2017 г. №. Саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих строительство Саморегулируемая организация Региональная ассоциация "Строители ТПП РБ" 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 25, http://tpp-sro.ruРегистрацион...»

«Кафедра экономической политикиВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ ПО КУРСУ "Экономическая политика" для студентов специальности "Экономика" ФМЭО (Всего – 70 вопросов) Сущность понятия "экономическая политика". Экономическая политика как наука и практика. Предмет экономической политики. Субъекты и объекты...»








 
2018 www.info.z-pdf.ru - «Библиотека бесплатных материалов - интернет документы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 2-3 рабочих дней удалим его.