«1. Общие сведения и цели Услуги по проведению энергетического аудита, разработке, внедрению и сертификации системы энергетического ...»

Техническая спецификация

на оказание услуг по проведению энергетического аудита в РГП «Больница Медицинского центра Управления делами Президента Республики Казахстан»

1. Общие сведения и цели

Услуги по проведению энергетического аудита, разработке, внедрению и сертификации системы энергетического менеджмента в соответствии с требованиями стандарта ISO 50001:2011 (Далее - Услуги) должны осуществляться независимыми экспертными командами аудиторов по трем направлениям работ:

Энергетический аудит зданий РГП «Больница Медицинского центра Управления делами Президента Республики Казахстан» (далее - Больница).

Консалтинговые услуги по разработке и внедрению системы энергетического менеджмента (далее - СЭнМ).

Сертификация СЭнМ на соответствие требованиям международного стандарта ISO 50001:2011.

Основания для оказания услуг: Закон Республики Казахстан «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» от 13 января 2012 года № 541-IV.

Услуги должны быть оказаны в соответствии с «Правилами проведения энергоаудита», утвержденными Приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 400, требованиями ISO 50001:2011 «Система энергетического менеджмента. Требования» и ГОСТ ISO/IEC 17021–2013 «Оценка соответствия. Требования к органам, выполняющим аудит и сертификацию систем менеджмента».

Цели Проекта:

- Оценка эффективности использования ресурсов на объектах Больницы.

- Разработка мероприятий, обеспечивающих экономически обоснованное снижение затрат на энергоресурсы.

- Составление заключения по энергосбережению и повышению энергоэффективности в соответствии с Правилами проведения энергоаудита (Приложение 1 и 2 к отчетной части Заключения).

- Снижение на постоянной и системной основе удельного потребления энергии и повышения энергоэффективности за счет внедрения и сертификации СЭнМ.

2. Этапы, мероприятия, результаты и стоимость

Услуги должны включать следующие этапы, мероприятия и результаты:

Планирование

№ п/п Мероприятие Результат

1 Подготовительный этап по энергетическому аудиту (сбор, систематизация и анализ исходной информации. Структура и характеристики технологического и вспомогательного оборудования. Характеристика систем коммерческого и технического учета ресурсов. Объемы потребления энергетических ресурсов за. Регламенты, режимы работы оборудования.

Планируемые и фактические расходы ресурсов.

Прочие документальные данные, необходимые для заполнения таблиц заключения по энергосбережению и повышению энергоэффективности). Программа проведения энергетического аудита

2 Проведение инструментального обследования в соответствии с утвержденной Программой (должно осуществляться в холодное и теплое время года) Отчет

3 Аналитический этап энергетического аудита.

Оценка эффективности использования энергетических ресурсов и разработка мероприятий, обеспечивающих экономически обоснованное снижение затрат на ресурсы:

- Расчет фактических показателей эффективности использования ресурсов.

- Анализ потребления ресурсов по наиболее энергоемким участкам (объектам) с законченным технологическим циклом.

- Составление топливно-энергетических балансов.

- Разработка мероприятий, обеспечивающих экономически обоснованноеснижение затрат на энергоресурсы.

- Выбор энергосберегающих мероприятий, обоснование и расчет экономического эффекта от внедрения.

- Проведение технико-экономической оценки предложенных мероприятий (экспертная оценка инвестиций и сроков окупаемости) и их ранжирование по эффективности. Аналитический отчет

4 Разработка отчетной документации.

Разработка Заключения по энергосбережению и повышению энергоэффективности. Заключение по энергосбережению и повышению энергоэффективности в соответствии с требованиями «Правил проведения энергоаудита.

5 Диагностический аудит существующей системы управления в области энергосбережения на соответствие требованиям стандарта ISO 50001:2011. Определение исходного состояния СЭнМ. Отчет по результатам диагностического аудита с указанием особенностей существующей СЭнМ и рекомендациями по разработке и внедрению недостающих элементов и документов СЭнМ.

6 Энергоанализ использования и потребления энергии по полученным данным Энергоанализ7 Определение конкретного объёма работ по внедрению и интеграции СЭнМ с учетом существующих систем управления, разработка плана внедрения СЭнМ. План разработки и внедрения СЭнМ.

Этап: Разработка и внедрение системы энергоменеджмента№ п/п Мероприятие Результат

1 Консультации по выбору и назначению представителей(я) руководства по СЭнМ и созданию рабочих(ей) групп(ы). Рекомендации

2 Проведение семинар-совещания для руководства Больницы для решения ключевых вопросов по внедрению СЭнМСертификаты, Протокол совещания

3 Проведение семинара для персонала Больницы Сертификаты

4 Проведение семинара - совещания для рабочей группы по определению показателей энергетических результатов (ПЭР), энергетических базовых линий и другим ключевым вопросам разработки и внедрения СЭнМ.

Разработка совместно с рабочей группой ПЭР, энергетических базовых линий. Сертификаты, ПЭР, энергетические базовые линии, протокол совещания

5 Разработка документации, включая границы и область распространения СЭнМ, политику, документированные процедуры, требуемые стандартом, записи СЭнМ.

Примечание: Встреча с рабочей группой по вопросам согласования документации СЭнМ (при необходимости). Проекты документов СЭнМ6 Разработка информационного материала для обеспечения осведомленности персонала об энергосбережении и СЭнМ. Информационный материал

7 Помощь в разработке/доработке ответственности и полномочий в рамках СЭнМ. Функции и ответственность лиц в рамках СЭнМ8 Разработка целей и задач по СЭнМПроекты целей и задач по СЭнМ

9 Консультирование персонала, включая лиц, ответственных за внедрение СЭнМ по вопросам внедрения и функционирования системы энергоменеджмента. Консультации, разъяснения, информация.

Примечание:

1. Первый и второй этапы по времени должны проводиться параллельно.

2. В рамках 2 этапа консультантами должно быть осуществлено несколько визитов в организацию. Документация разрабатывается в офисе консультантов, согласование документов осуществляться по электронной почте, при необходимости организуются встречи.

3. Программа и повестка семинаров, а также количество человек в группе согласовывается с Заказчиком, но не более 20 человек в оной группе.

4. Помещение, кофе-брейки, оборудование для семинаров предоставляется Заказчиком.

Этап: Проверка и корректировка системы энергоменеджмента№ п/п Мероприятие Результат

1 Организация и проведение семинар-совещания для внутренних аудиторов СЭнМ Программа, материалы семинара-совещания, обученные внутренние аудиторы СЭнМ, сертификаты

2 Стажировки для внутренних аудиторов СЭнМ.

Примечание: Стажировки должны быть осуществлены в рамках внутреннего аудита СЭнМ. 3 Планирование и проведение внутреннего аудита СЭнМ.

Программа внутреннего аудита, отчет по результатам внутреннего аудита СЭнМ4 Помощь в разработке корректирующих и предупреждающих действий СЭнМ. План корректирующих и предупреждающих действий

5 Помощь в сборе и подготовке информации для проведения анализа внедрения и функционирования СЭнМ со стороны высшего руководства.

Участие консультантов на совещании. Повестка совещания.

Обработанный, презентационный материал на совещание по анализу внедрения и функционирования СЭнМ6 Помощь в составлении и согласовании протокола решений по результатам анализа СЭнМ со стороны высшего руководства. Протокол

Этап: Организация процесса сертификации, сертификационный аудит

№ п/п Мероприятие Результат

1 Организация процесса сертификации Договор с органом по сертификации

2 Сертификационный аудит - 1 этап

Анализ документации Системы Менеджмента Заказчика на предмет соответствия требованиям стандарту ISO 50001:2011 и планирование 2 этапа аудита на основе анализа документации Системы Менеджмента Заказчика. 3 Сертификационный аудит -2 этап

Проверка Системы Менеджмента Заказчика на соответствие требованиям стандартов. Аудит проводится на территории Заказчика. Сертификат (в случае положительного результата), отчет

4 Сопровождение и оказание консультационной помощи при проведении сертификационного аудита, при необходимости, представление разъяснений Заказчику и органу по сертификации требований внутренних документов и деятельности в рамках СЭнМ. Сопровождение, консультации, разъяснения.

5 Помощь в разработке корректирующих и предупреждающих действий по результатам сертификационного аудита. Проект плана корректирующих и предупреждающих действий

3. Квалификация

Состав команд должен быть квалифицирован и компетентен в заявленной области. Ниже приведены выделяемые ресурсы для проведения Услуг в Больнице.

Свидетельство об аккредитации на право проведения энергоаудита промышленных предприятий, зданий, строений и сооружений;

Аттестат на право проведения работ в области промышленной безопасности;

Аттестат аккредитации на проведение сертификации системы энергоменеджмента;

Методология по проведению энергоаудита;

Компетентный персонал с высшим инженерно-техническим образованием, а именно:

- Не менее 2 электроэнергетика с IV группой допуска по электробезопасности и выше, специализирующихся на обследовании электрических сетей, подстанций и силового оборудования, а также прошедших курсы в учебных центрах по переподготовке и повышению квалификации кадров, осуществляющих энергоаудит и (или) экспертизу энергосбережения и повышения энергоэффективности;

- Не менее 3 теплоэнергетика с IV группой допуска по электробезопасности и выше, специализирующихся на обследовании котельного, печного и энергетического оборудования, тепловых сетей, систем ГВС, ОВиВК, а также прошедших курсы в учебных центрах по переподготовке и повышении квалификации кадров, осуществляющих энергоаудит и (или) экспертизу энергосбережения и повышения энергоэффективности;

- Не менее 3 сертифицированных аудитора систем энергоменеджмента в соответствии с международным стандартом ISO 50001;

При этом,

- два энергоаудитора должны быть делегатами технического комитета по энергосбережению в Республики Казахстан;

- один энергоаудитор - аттестован в Государственной системе технического регулирования Республики Казахстан (Госстандарт РК) в качестве эксперта – аудитора по системе энергетического менеджмента;

Наличие квалифицированных специалистов, имеющих практический опыт работы по разработке программ энергосбережения и повышения энергоэффективности для промышленных предприятий;

Наличие не менее 2 квалифицированных специалистов, аттестованных на право проведения неразрушающего теплового контроля;

Все инженерно-технические специалисты, вовлекаемые в данную работу должны иметь следующие сертификаты и удостоверения:

- о прохождении программы обучения по курсу «Безопасность и охрана труда»;

- о проверке знаний в объеме «Требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах».

При этом персонал должен выполнять требования по охране труда и обеспечен средствами индивидуальной защиты.

Иметь отзывы о предыдущих энергообследованиях, разработке, внедрению и сертификации систем энергоменеджмента;

Должна быть внедрена и сертифицирована система менеджмента качества по ISO 9001;

Иметься в наличии информационно-измерительные комплексы и технические средства на праве собственности, поверенных и внесенных в государственный реестр средств измерения Республики Казахстан, а именно:

Тепловизор;

Ультразвуковой расходомер жидкости;

Бесконтактный (инфракрасный) термометр с диапазоном измерения от 0 до 550 0С;

Тепломер или измеритель тепловых потоков;

Токовые клещи;

Анемометр;

Гигрометр;

Люксметр;

Лазерный дальномер;

Толщиномер (если нет этой функции в расходомере);

Анализатор качества электрической энергии;

Контактный термометр;

Манометр;

Газоанализатор.

Примечание:

Информационно-измерительные комплексы и технические средства на праве собственности при необходимости должны быть подтверждены оборотно-сальдовой ведомостью.

Соответствие вышеперечисленных компетенций должны быть подтверждены копиями документов (отзывы, сертификаты, послужные списки, дипломы и т.п.), письмами и методиками.

Начальник отдела электрообеспечения Делеске Л.И.