WWW.INFO.Z-PDF.RU
БИБЛИОТЕКА  БЕСПЛАТНЫХ  МАТЕРИАЛОВ - Интернет документы
 

Pages:     | 1 | 2 ||

«1 ВОПРОС Политика — это объективно обусловленное и целенаправленное участие больших масс людей, организованных социальных групп и ...»

-- [ Страница 3 ] --

Территориальные комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов, осуществляют следующие полномочия: осуществляют контроль за соблюдением актов законодательства о выборах на территории области, города Минска; руководят деятельностью нижестоящих территориальных и участковых комиссий; контролируют составление списков граждан, имеющих право участвовать в выборах, отзыве депутата и представление их для всеобщего ознакомления; распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов.

Основная нагрузка при подготовке и проведении выборов возлагается на участковые комиссии, которые обеспечивают соблюдение требований законодательства Республики Беларусь о выборах на территории участка для голосования; уточняют и подписывают списки граждан, имеющих право участвовать в выборах по участку для голосования; знакомят избирателей со списком этих граждан, рассматривают заявления о неправильностях в списке, решают вопрос о внесении в него соответствующих изменений; оповещают избирателей о месте нахождения, времени работы и номере телефона участковой комиссии, а также дне выборов, времени и месте голосования; обеспечивают реализацию права избирателей проголосовать на выборах досрочно, а также сохранность бюллетеней; организуют голосование в день выборов; проводят подсчет голосов и устанавливают результаты голосования по участку; рассматривают заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов, организации голосования, подсчета голосов и принимают по ним решения; заслушивают сообщения должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; осуществляют другие полномочия в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь.

Срок полномочий Центральной комиссии – 5 лет.

В состав Центральной комиссии не могут входить кандидаты в Президенты Республики Беларусь, кандидаты в депутаты Палаты представителей и их доверенные лица, а также иные лица в случаях, предусмотренных законодательством.

За пределами Республики Беларусь при проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов парламента участковые комиссии образуются руководителями дипломатических представительств (консульских учреждений) Республики Беларусь, действующих на территории соответствующих иностранных государств.

Третьим этапом в подготовке и проведении выборов является составление списков избирателей. Учитывая, что выборы в Палату представителей, Президента, в местные Советы депутатов проводятся регулярно, еще до назначения соответствующих выборов известна примерная численность избирателей, которая существенно не изменяется после проведения последних выборов. Однако, как правильно указывается в литературе, нужны не приблизительные, а уточненные данные, в которых были бы учтены все прошедшие события и действия (смерть избирателя, выезд в другой населенный пункт или за пределы республики, достижение совершеннолетия и т.д.).

Выдвижение кандидатов является четвертым этапом в подготовке и проведении выборов и, по существу, начальной стадией осуществления гражданином своего избирательного права. Именно на этой стадии определяется реальный круг кандидатов в депутаты и президенты.

Списки граждан, имеющих право участвовать в выборах, составляется по каждому участку для голосования и подписывается председателем и секретарем участковой комиссии.

Регистрация кандидатов является пятым этапом избирательного процесса.

В Республике Беларусь порядок регистрации кандидатов в Президенты и депутаты всех звеньев представительной власти предусмотрен статьей 68 Избирательного кодекса. Регистрация кандидатов в Президенты и в члены Совета Республики осуществляется Центральной комиссией по выборам, а кандидатов в депутаты – соответствующей окружной, территориальной избирательной комиссией. Регистрация кандидатов в Президенты начинается за 35 дней, а заканчивается за 25 дней до выборов, кандидатов в депутаты – начинается за 40 дней и заканчивается за 30 дней до выборов; кандидатов в члены Совета Республики – начинается за 60 дней и заканчивается за 55 дней до окончания полномочий Совета Республики действующего созыва.

Шестым этапом избирательного процесса является предвыборная агитация. Она ведется как кандидатами, так и представителями различных политических партий «за» или «против» кандидатов.

В предвыборной агитации используются плакаты, надписи, призывы, листки, фотоматериалы. Запрещается раздавать гражданам денежные средства, подарки и иные материальные ценности, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно предоставлять любые услуги и товары, кроме печатных материалов, специально изготовленных для избирательной кампании с соблюдением требований законодательства.

Завершением избирательного процесса для граждан (но не всей избирательной кампании) является голосование.

Голосование проводится с 8 до 20 часов. О времени и месте голосования участковые комиссии оповещают избирателей, не позднее, чем за 10 дней до выборов.

К седьмому этапу проведения выборов относится подсчет голосов избирателей. Процедура подсчета голосов достаточно подробно регламентируется в избирательном законодательстве. Ящики для голосования вскрываются участковой (счетной при выборах в Совет Республики) комиссией после объявления ее председателем об окончании голосования. Перед вскрытием ящиков для голосования все неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются, складываются в пакеты и опечатываются. Вначале открываются ящики, которые использовались при досрочном голосовании, переносные, затем стационарные.

Подсчет голосов избирателей должен проводиться непосредственно членами участковой избирательной комиссии без перерыва до получения результатов.

Сообщение об итогах выборов Президента передается Центральной комиссией средствам массовой информации для обнародования в течение трех дней с момента подписания протокола об итогах выборов.

Сообщения об итогах выборов в Палату представителей Центральная комиссия направляет в печать в течение трех дней с момента подписания протокола; список избранных депутатов публикуется в алфавитном порядке с указанием их данных.

Сообщение об итогах выборов в местные Советы депутатов направляется соответствующими территориальными избирательными комиссиями в печать в пятидневный срок после выборов. В списке избранных депутатов, составленном в алфавитном порядке, указываются все необходимые данные.

Сообщение об итогах выборов в члены Совета Республики и список избранных членов Совета Республики направляется Центральной комиссией в печать в трехдневный срок со дня подписания протокола об итогах выборов.

55 вопрос

Формирование белорусской государственности в средневековье и новое время. 

Становление государственности у восточных славян проходило в течение длительного периода времени под влиянием экономических, политических и социальных внутренних причин, хотя и внешние причины сыграли свою роль. Поведение населения в этот период регулировалось обычным правом и правилами, предписанными языческой религией.

Восточнославянские союзы племен чувствовали родство между собой, поскольку они были близки по языку, культуре, обычаям, имели много общих внешних интересов. Все это создавало условия для политического объединения восточных славян, что и произошло во второй половине IX в. Во главе этого объединения стояла династия Рюриковичей, а главным городом— Киев. Однако империя Рюриковичей не была централизованным государством. Она представляла собой политическое объединение феодалов вокруг великого князя с целью отпора постоянным набегам внешних врагов и осуществления сбора дани с собственного населения. В ХІ-ХІІ вв. - рост производительных сил, возникновение новых экономических центров, усиление власти князей на местах, постоянные междоусобицы, а в результате - феодальная раздробленность, приведшая к распаду Киевской Руси. Полоцкое княжество на севере и Туровское на Юге занимали основную часть территории Беларуси. Черная Русь входила во Владимиро-Волынское княжество. Земли в верхнем течении Днепра и Западной Двины составили Смоленское княжество. Нижнее Посожье и Поприпятье оказались, соответственно, в составе Черниговского и Киевского княжеств.

Древний Полоцк издавна соперничал с двумя другими влиятельными центрами восточнославянского мира: на севере - с Новгородом, а на юге - с Киевом. Во второй половине Х в. в Полоцке княжил Рогволод. Во время борьбы за киевский престол, которую вели братья Владимир и Ярополк, каждый из них стремился иметь Полоцкое княжество своим союзником. С этой целью Владимир решил жениться на дочери Рогволода Рогнеде, но встретил с ее стороны решительный отказ. В ответ Владимир с войском напал на Полоцк, убил Рогволода и его сыновей, а Рогнеду силой взял в жены. Согласно преданию, Рогнеда совершила неудачное покушение на жизнь мужа и была выслана вместе с сыном Изяславом в Полоцкую землю. Здесь Изяслав занял посад деда и возобновил местную княжескую династию.

В XI в. сын Изяслава Брячислав и, особенно, внук Всеслав фактически не считались с волей киевских князей и проводили самостоятельную политику. В борьбе с киевским князем Ярославом Мудрым за город Новгород Брячислав добился передачи ему городов Витебска и Усвят.Всеслав Брячиславич до поры до времени поддерживал мирные отношения с киевскими князьями, но как только между последними начались усобицы, развернул борьбу за подчинение Полоцку Северной Руси. В 1065 г. полоцкие дружины осаждали Псков, а в следующем, 1066 г., штурмом взяли Новгород. В ответ на это три князя - братья Ярославичи во главе с Изяславом киевским пошли на Полоцкую землю и захватили Минск. Здесь, на берегу реки Немиги, 3 марта 1067 г. произошла жестокая битва. Всеслав отступил. Пойдя на клятвопреступление, Ярославичи схватили его под Оршей и отвезли в Киев. Но в 1068 г. восставшие против Изяслава киевляне освободили Всеслава и сделали его великим князем киевским. Через семь месяцев он возвратился на родину, и борьба Полоцка с Киевом продолжалась дальше.

Изяслав, расправившись со своими врагами в Киеве, послал войска на Полоцк. Всеслав отошел к Финскому заливу и вместе с племенем пытался, правда безуспешно, захватить Новгород. Вскоре он при поддержке жителей Полоцка возвратил свою столицу. В 1071 г. произошла новая битва с киевскими войсками, по итогам которой было подписано соглашение о примирении между двумя государствами, но оно оказалось непродолжительным. В 1077 г. против Всеслава были осуществлены два похода: сожжены Лукомль, Логойск, Друцк, опустошены окрестности Полоцка, но сам город не был взят. Полоцкий князь, в свою очередь, на время захватил Смоленск (1078 г.). В 1084 г. Владимир Мономах с черниговскими и половецкими войсками разрушил Минск, не оставив в нем "ни челядина, ни скотины". На известный съезд князей в Любече (1097 г.), где было постановлено, что каждый должен держать "отчину свою", Всеслав не был приглашен. Это свидетельствовало скорее всего о том, что киевские князья считались с Полотчиной как неподвластной им землей.

В XII в. освободились из-под власти Киева другие земли. Труднее всего этого было достичь Туровскому княжеству, которое непосредственно граничило с Киевским. Туров являлся центром дреговичей и впервые упоминается в летописи под 980 г. в связи с именем князя Тура. Здесь на княжении сидели сыновья великих князей, которые пользовались правом наследования киевского престола. Вместе с Киевом в XII в. Туровская земля переходила то к суздальским, то к волынским князьям. Упорно боролся за полную самостоятельность Святополк Окаянный (988-1057 гг.), но окончательно достигнуть этого удалось значительно позже, в 1158 г., при Юрии Ярославиче, который утвердил в Турове самостоятельную династию. Особенностью общественно-политического строя Туровского княжества было наличие в городе и князя, и посадника, что было еще характерно только для Новгорода Великого.

Государственное образование смоленских кривичей отделилось от Киева в конце 20-х гг. Тогда оно досталось князю Ростиславу Мстиславичу. Сначала-Смоленская земля по- развитию отставала от полоцкой, нов во второй половине XII в. стала одним из самых известных восточносдавядских княжеств. Одновременно началось дробление этих и других самостоятельных княжеств на уделы. В Понеманье выделились Гродненское, Новогрудское и Волковысское, на юге - Пинское и Дубровицкое княжества, а также Слуцкое и Клецкое. Разгорались междоусобицы, что приводило к разрушению городов и сел, уничтожению посевов, скота.

Не избежала этих процессов и Полоцкая земля. После смерти Всеслава его сыновья заняли уделы (Полоцкий, Минский, Витебский, Друцкий, Изяславский, Логойский), наиболее сильным из которых стал Минский. Глеб Всеславич, который здесь княжил, выделялся особенной активностью, расширяя во все стороны свои владения. Это вызвало недовольство Киева, приведшее к войнам с Минском, которые закончились пленением Глеба. Однако и дальше полоцкие князья вели отчаянную борьбу против Киева и его союзников, что привело в 1129 г. к высылке ряда князей в Византию, из которой через 10 лет не все возвратились в свои уделы. Политическая жизнь Полоцка второй половины XII в. характеризовалась выступлениями горожан против неугодных князей, борьбой враждующих боярских группировок, сменой местных князей на полоцком троне. Всеславичами развивается соперничество и стремление к перераспределению уделов, к изменению границ между ними. Распад Киевской Руси привел к прекращению попыток киевских князей подчинить себе Полоцк. Однако полоцкие князья сами вмешались в борьбу Киева и Смоленска, что привело к потере ряда городов (Друцка, Орши) в пользу последнего. Потери на востоке компенсировались расширением владений полоцких князей на землях по нижнему течению Западной Двины с выходом к Балтийскому морю. Характерно, что Всеславичи, внутри соперничая между собой, как правило, объединялись, если их родине угрожала внешняя опасность. Еще в первой половине XIII в., хотя и номинально, но признавалась власть полоцкого великого князя. Поэтому авторитет Полоцкого княжества оставался достаточно высоким, и союза с ним искали многие властители.

Управление в княжествах осуществлялось по принципу известной из истории средних веков феодальной иерархии великий князь - удельные князья - бояре Они создали местную администрацию - в волости или погосты назначались зависимые от князей тысяцкие, вирники и тиуны Крестьяне и мещане удерживались в повиновении с помощью военной силы княжеских дружин Бояре и дружинники составляли думу при князе. Важнейшим органом самоуправления в ряде городов (Полоцк, Витебск) было вече. В "Хронике Литовской и Жемойтской" утверждается "Новгород Великий, Псков и Полоцк.

Первые раннефеодальные княжества на Беларуси являются истоком ее государственности, воплощением идеи независимости пробелорусского этноса. Ранее и наиболее последовательно просматривается эта идея в Полоцком кня-жестве, превосходившем своими размерами некоторые значительные королевства Западной Европы, где существовала местная династия, за которой признавались и сохранялись права на протяжении многих поколений, поэтому в исторической литературе период ІХ-первой половины XIII в нередко определяется как полоцкий.

В рассматриваемый период на территории каждого княжества действовала своя система обычаев, регулирующих отноения между людьми.

В древности доминирующим было обычное неписаное право, источником которого служили обычаи, возникшие из общественных отношений и санкционированные государством. Оно складывалось по мере формирования государства, которое, прежде всего, поддерживало выгодные господствующему классу правила поведения, что привело к тому, что право и справедливость стали несовместимы.

По мере усиления социальной напряженности в обществе и его феодализации возникла необходимость в более четкой регламентации всех сторон общественной жизни, что можно было осуществить только с помощью писаного права, нормы которого в некоторой степени ограничивали произвол феодальной администрации.

Характерными чертами раннефеодального права были формальное равноправие свободных людей и мягкость наказаний. Но и в это время право предусматривало определенные привилегии феодалов и закрепляло полное бесправие рабов.

Писаное право не заменяло обычное право. Оно действовало наряду с ним, дополняя его или изменяя отдельные нормы. Первыми правовыми актами писаного права были грамоты князей, договоры. Одним из них был Договор Витебской, Полоцкой и Смоленской земель с Ригой и Готским берегом 1229 г. был заключен с целью упорядочить взаимоотношения, возникавшие непосредственно в сфере торговли или тесно связанные с ней (например, кража, совершенная местным жителем у купца-иностранца; нарушение норм нравственности купцом-иностранцем и др.) Прогрессивной чертой Договора 1229 г. являются его паритетные начала: купцы-иностранцы имеют в стране пребывания одинаковый правовой статус. Большое внимание уделено и уголовному праву, нормы которого предусматривают различные виды наказаний. Нормы процессуального права предусматривают порядок возбуждения дела, виды доказательств и т.д.

В целом Договор 1229 года, создав прочную правовую основу для развития торговли, содействовал ее расширению, ибо предусматривал такие прогрессивные положения, как запрет принуждать купцов-иностранцев к участию в военных походах.

Основные этапы формирования белорусской государственности

Выделяют 6 этапов формирования белорусской государственности:

1 этап: Полоцкий период. Формирование первых государственных образований на территории Беларуси (Полоцкая, Туровская, Смоленская). Начало формирования белорусского этноса. Важнейшую роль в этот период сыграло христианство по византийскому образцу. Это привело к развитию культуры, появлению письменности. В этот период важную роль сыграли: Е. Полоцкая, К. Туровский.

2 этап: ВКЛ (сер. 13в. 1569г) Характеризуется расцветом культуры. Старобелорусский язык был государственным. Активно развивалась правовая мысль. В Беларуси впервые появилось книгопечатание на восточно – славянских землях. Выдающимися представителями были : Ф. Скорина, Николай Гусовский, Л. Сапега, Андрей Волан, Василий Тяпинский.

появляются правовые документы: судебник казимира, статуты вкл

3 этап: РП (1569-1795). В этот период активно проявляются процессы полонизации белорусского населения. Активно развивается политическая литература, которая характеризуется противостоянием православной и католической мысли. Старобелорусский язык был в делопроизводстве.

4 этап: Период развития белорусского государства в составе Российской Империи (1795-1917). Формируется белорусская национальная идея – первооснова белорусской государственности. Появляются первые печатные произведения. Важную роль сыграла деятельность К Калиновского, издание «Мужицкая правда».

5 этап: бел земли в составе СССР (1919-1991гг.):присоединение западной Беларуси к БССР (1939 г.). 1941-1944 – развернутое партизанское движение (массовое).

6 этап: С 1991 года период независимого существования Белорусского государства, который поставил перед ученым сообществом и правительством, необходимость выработки собственной идеологии. С 2003 года активно разрабатывается и преподается идеология белорусского государства в ВУЗах. Получила и закрепила свой суверенитет.

56 вопрос

Становление белорусской государственности в ХХ в. 

Значительные изменения в развитии Белорусского государства произошли в XX веке, когда Беларусь вместе с другими народами России вступила в период революций, свержения монархии, национального возрождения.В результате февральской революции 1917 года Николай II отрекся от престола, Россия стала буржуазной республикой. В марте этого же года в Минске состоялся съезд представителей белорусских национальных организаций. По национальному вопросу съезд высказался за государственно-территориальную автономию Беларуси в составе Российской республики. Белорусскими признавались Минская, Гродненская, Могилевская, часть Черниговской и Смоленской губерний. Высшим органом местной власти должна была стать Белорусская краевая рада. До выборов Рады съезд провозгласил себя высшей властью на белорусских землях, а своим исполнительным органом — Белорусский национальный комитет (БНК). БНК обратился к Временному правительству с просьбой признать его властью на белорусских землях. Однако Временное правительство, которое стояло на позициях единой и неделимой России, считало, что этот вопрос может решить только Учредительное собрание. Таким образом, национальный вопрос для Беларуси остался нерешенным. Его усложняли также ведшиеся на территории нашей республики военные действия и немецкая оккупация значительной части Беларуси.В октябре 1917 года в России началась новая революция, социалистическая по своему характеру. Она привела к власти партию большевиков и установлению диктатуры пролетариата. Эти события коснулись и Беларуси. После октябрьских событий началось формирование новой системы органов власти. В ноябре 1917 года был образован Областной исполнительный комитет Западной области и фронта (Облисполкомзап, как высший орган советской власти на территории Беларуси) и Совет Народных Комиссаров (СНК).Важной политической силой, которая претендовала на власть в крае, оставались белорусские национальные организации, объединившиеся вокруг Великой белорусской рады под председательством Я. Лесика. Признав советскую власть в России, они рассматривали органы советской власти в Беларуси только как фронтовые, а не высшие местные органы власти рабочих и крестьян. Белорусское национальное движение стремилось утвердить свою собственную власть и создать государственность на белорусских землях. Рада выступала за отделение Беларуси от России (т.е.создание суверенной, независимой белорусской государственности), в то время как Белорусский областной комитет, а также Белорусский национальный комиссариат во главе с А. Червяковым видели будущее Беларуси в составе федерации равноправных национальных республик (в составе РСФСР). Таким образом, бывшие союзники по политической борьбе с российским самодержавием заняли совершенно противоположные позиции по ряду вопросов, в частности о национальном самоопределении белорусского народа, о характере будущего белорусского национального государства, о его месте и роли в системе международных отношений. Фактически они предлагали совершенно разные варианты оформления белорусской государственности. Следует сказать, что были сделаны попытки реализовать и тот, и другой вариант.После разгона Всебелорусского съезда, состоявшегося в Минске 5—18 декабря 1917 года, некоторые из его делегатов нелегально образовали Раду и Исполнительный комитет съезда. Воспользовавшись тем, что большевики покинули республику, 21 февраля 1918 года Исполком издал I Уставную грамоту, в которой провозгласил себя временной властью на территории Беларуси. 9 марта того же года была издана II Уставная грамота, объявлявшая о создании Белорусской Народной Республики (БНР), а 25 марта БНР была провозглашена «незалежнай» и «вольнай дзяржавай». Однако данное утверждение деятелей БНР о независимости новой республики не было подкреплено никакими практическими шагами по созданию институтов государственности. Дело ограничилось учреждением центральных органов власти в лице Рады БНР и Народного секретариата. Само государство не было признано ни Германией (несмотря на поздравительную телеграмму части деятелей БНР в адрес немецкого кайзера Вильгельма II), ни Советской Россией, ни другими ведущими странами мира. Кроме этого, к провозглашению белорусской государственности осталось равнодушным большинство населения нашей республики. БНР не имела ни собственной армии, ни финансовой системы, ни органов власти на местах. Функции Рады БНР ограничивались полномочиями ее представителей при германской оккупационной администрации и сводились к участию в решении задач в культурно-образовательной сфере. После окончания первой мировой войны и вывода германских войск с территории Беларуси правительство БНР оказалось в эмиграции.Таким образом, утверждение о том, что Белорусская Народная Республика являлась независимым свободным белорусским национальным государством, не имеет под собой основания. Более того, данная республика вообще не имела основных атрибутов государственности, что и признали на 2-й Всебелорусской конференции (октябрь 1925 года, Берлин) сами деятели БНР.

Становление белорусской советской государственности стало вторым после провозглашения БНР этапом в процессе самоопределения белорусского народа. Представители социалистического направления национального движения, в частности, Белорусский национальный комитет, выступили за преобразование Западной области в автономную республику в составе РСФСР. Условия для этого возникли в декабре 1918 года, когда Красная армия освободила от германских оккупантов всю Беларусь, а условия Брестского мира (подписан 3 марта 1918 года между Германией и Россией) были аннулированы.1 января 1919 года было обнародовано решение I съезда КП(б)Б о созданииСоветской Социалистической Республики Беларусь (ССРБ). Председателем ее Временного рабоче-крестьянского правительства стал Д.Жилунович. В состав республики вошли Минская, Витебская, Гродненская, Могилевская, а также части Виленской, Смоленской, Ковенской, Черниговской губерний. Таким образом, с образованием ССРБ Беларусь обрела все основные атрибуты государственности: территорию с четкими границами, в пределах которых проживали этнические белорусы, административное деление, центральные и местные органы власти, систему законодательства, признание в мире.Создание Советской Беларуси имело огромное значение для консолидации белорусского этноса несмотря на то, что ее развитие проходило крайне противоречиво. В результате начавшейся советско-польской войны (1919— 1920 гг.) от ССРБ были отторгнуты и переданы Советской России Витебская, Могилевская, Смоленская губернии. 2—3 февраля 1919 года на I Всебелорусском съезде Советов было принято решение об объединении оставшихся областей Беларуси с Литвой в единое государство — Литовско-Белорусскую Советскую Социалистическую Республику (Лит-Бел. ССР). Она стала буферной державой, территория которой использовалась для разграничения РСФСР и Польши. В состав нового государственного образования вошли Минская, Гродненская, Виленская, частично Ковенская губернии. Литовско-Белорусская ССР просуществовала до августа 1919 года, после чего ее территория была захвачена польскими войсками. После освобождения Беларуси от белополяков 31 июля 1920 года была провозглашена Декларация о независимости Белорусской Советской Социалистической Республики(БССР). Однако по условиям Рижского мирного договора, подписанного в марте 1921 года между РСФСР и Польшей, Западная Беларусь вошла в состав последней. Белорусская нация и ее этническая территория оказались на достаточно длительное время разделенными. Воссоединение Западной Беларуси и БССР произошло в 1939 году, что способствовало обретению республикой основной части территории проживания этнических белорусов.Таким образом, Белорусская ССР «выполнила историческую миссию конституирования белорусского этноса в государство-нацию» Она стала индустриально развитой страной, одним из членов-учредителей Организации Объединенных наций. Впервые в истории нашего народа была создана сеть учреждений науки и образования, система профессиональной культуры, средства массовой информации, радио, телевидение и т.д. Это позитивное значение БССР в становлении белорусской национальной государственности признали и деятели БНР. 15 октября 1925 года правительство БНР официально признало существование БССР и прекратило свою деятельность.

57 вопрос

Формирование белорусов как самобытной этнической общности

Этническая  общность, этнос – исторически  сложившаяся устойчивая группировка  людей - племя, народность, нация –  на определённой территории и хар-ризующаяся  сущностью языка, быта, культуры, черт психики и сознания, отражающаяся в едином названии и представлении об общности происхождения.

Начало формированию бел.народности было положено в период существования союзов племен и создания на территории Беларуси Полоцкого, Туровского, Смоленского и др.княжеств. Вхождение бел.земель в состав ВКЛ создало условия для дальнейшего формирования бел.народности.

Необходимость совместного противостояния агрессии крестоносцев и монголо-татар и вхождение бел.земель в состав ВКЛ, способствовало преодолению феодальной раздробленности, ликвидации локальной замкнутости отдельных территорий, укреплению связей между отдельными территориальными частями населения Беларуси, его консолидации и интеграции с соседними народами.  

Экон.основой образования бел.народности являлся рост товарно-денежных отношений, развитие внутреннего рынка. Увеличение торгово-ремесленного населения  в городах и местечках, усиление связей между ними содействовало  консолидации городского населения  в сословие мещан. Все это сказалось  на развитии общности соц.-экон.жизни, языка, культуры и др.признаков, к-рые хар-ризуют народность.  

Положительное влияние на формирование бел.народности оказало развитие сословно-классовой  структуры феодального общества. В 14-16вв. завершилось формирование основ.сословий бел.народности. Окончательно сложилось сословие шляхты. К господствующим слоям общества относились также православное и католическое духовенство, зажиточные ремесленники, купцы. Основ.же массу населения представляли крестьяне и ремеслянники-бедняки, к-рые и составили основ.ядро формировавшейся бел.народности.  

Важную роль в формировании бел.народности сыграл религиозный фактор. Подавляющее  большинство бел.народа оставалось православным, что способствовало сохранению и развитию языковых, культурных традиций, формировало чувство национального  самосознания.  

В процессе формирования бел.народности определились основ.особенности  ее хозяйственного и общественного  быта, материальной и дух.культуры.

Постепенно  сложился менталитет бел.народа, для к-рого было хар-рным национальная и религиозная толерантность, гостеприимство, доброта, мягкосердечность, мудрость, совестливость, трудолюбие.  

С 13в. язык населения Беларуси начинает отличаться как от древнерусского языка, так  и языков русской и украинской народности. Специфические черты  бел.языка появились в  памятниках литературы и гос-венных  актах. В 16в. он становится гос-венным. Сфера распространения церковнославянского языка сузилась, он стал употребляться только во время церковной службы. 

58 вопросРоль духовно-культурного наследия и общественной деятельности

Республика Беларусь имеет богатое духовное наследие. Оно формировалось на протяжении веков и передавалось из поколения в поколение. Несмотря на разрушительные войны, стихийные бедствия, общество приумножало достижения предков, развивало науку, литературу, искусство, повышало свой культурно-образовательный, профессиональный уровень. Совокупность материальных и духовных благ, созданных обществом, и есть национальное богатство. 

Национальное богатство создается всеми национальными общностями, проживающими в стране. Беларусь исторически формировалась как политическое государство. По переписи населения 1999 г., в Республике Беларусь проживали представители около 100 национальных групп. Этнические белорусы составляли 81,2 % населения, представители других национальных общностей — 18,8 %. Среди них русские — 11,4 %, поляки — 3,9 %, украинцы — 2,4 %, евреи — 0,3 %, армяне, татары, цыгане, литовцы — по 0,1 % и др.

 В Республике Беларусь сформировались гармоничные отношения между национальными общностями. Свободное развитие культур, традиций всех национальных общностей, проживающих в нашей республике, базируется на государственной политике, учитывающей интересы всех этнических групп.

 В 1996 г. принята Концепция национально-культурного развития национальных меньшинств. Увеличилось число региональных и республиканских объединений как институтов возрождения национальных языков, культур, традиций. В настоящее время в Беларуси действуют 111 общественных объединений 22 национальных общностей, в том числе 43 еврейских, по 9 — польских и немецких, 7 литовских, по 5 — татарских и украинских и др. Организуются школы, классы по изучению национальных языков, налаживаются связи с исторической родиной, появ-ляются средства массовой информации на национальных языках.

 Важное значение для развития национальных

культур, обеспечения плодотворной работы творческих коллективов имеет создание необходимых материальных условий, финансирование проводимых в этих целях мероприятий. Так, создаются образовательные структуры национальных меньшинств, начиная от дошкольных учреждений до высших учебных заведений. Идет процесс формирования материальной базы учебных заведений, обеспечения их квалифицированными кадрами. На Белорусском радио создана программа «Супольнасць», проводится Всебелорусский фестиваль национальных культур. Принятые в Республике Беларусь правовые акты гарантируют равенство граждан всех национальностей в различных сферах жизни, создают законодательную основу для развития культур, сохранения этнической, языковой, религиозной самобытности национальных меньшинств.

Влияние западной и восточнославянской культур на систему ценностей белорусов

В современном мире нет абсолютно замкнутых культур. Культурные и межэтнические контакты являются неотъемлемым компонентом жизни. В антропологии и этнографии процесс взаимного влияния различных культур, при котором все или часть представителей одной культуры перенимают нормы, ценности и традиции другой, получил название аккульпурации.

Аккультурация проявляется в двух формах: временной (через контакты политиков, дипломатов, туристов, персонала иностранных компаний) и длительной (которая возникает в случае контактов представителей различных культур в рамках одного государства). В процессе аккультурации каждый человек одновременно решает две важнейшие проблемы. С одной стороны, стремится сохранить свою культурную идентичность, с другой — впитывает нормы и ценности иной культуры. Комбинация вариантов решения этих проблем дает четыре стратегии: ассимиляцию, сепарацию, маргинализацию и интеграцию.

Ассимиляция означает полное принятие ценностей и норм иной культуры, отказ от своих. Сепарация есть отрицание чужой культуры при сохранении идентификации со своей. Если на такой изоляции настаивают представители господствующей этнической группы, ущемляя интересы других групп, то возникает сегрегация. Маргинализация возникает в ситуации, когда вевозможно поддержать свою идентичность, но стремление к получению новой идентичности также отсутствует. Интеграция представляет собой идентификацию, как со старой, так и новой культурой. На примере ряда исследований многонациональных культур, аккультурации беженцев и эмигрантов было доказано, что целью аккультурации считается достижение интеграции культур.

Беларусь уникальна тем, что исторически в ней сложился интегративный тип культуры. Белорусский этнос вбирал в себя отдельные элементы как восточнославянской, так и западнославянской, балтской, тюркской культур.

Наряду с тенденциями к ассимиляции действовали также тенденции сохранения национальных границ, культурной и языковой идентичности белорусского народа. Интеграции норм и ценностей других. культур способствовала этническая толерантность, свойственная белорусам.

На развитие духовной культуры в Республике Беларусь сегодня оказывают влияние следующие факторы:

1) общие тенденции развития духовной культу-ры, характерные для современной цивилизации в целом;

2) тенденции, которые характерны только для Беларуси;

3) общие признаки, характерные для постсоветских стран.

Особенностыю нынешнего этапа развития духовной культуры Республики Беларусь является то, что

в современных условиях остается важной задача формирования национально-государственного самосознания. Необходимо сохранять культурно-историческое наследие, историческую память народа, способствовать развитию белорусского языка.

В республике удалось сохранить и укрепить разветвленную сеть учреждений культуры. Открыты но-вые театры (Белорусский государственный молодежный театр, Республиканский театр белорусской драматургии), издается ряд белорусских литературных журналов («Полымя», «Неман»), газет («Лггаратура 1 мастацтва»), проводятся театральные фестивали («Золотой витязь», «Белая вежа»), кинофестивали (««Шстапад», Национальный кинофестиваль белорус-ских фильмов), музыкальные фестивали («Славян-ский базар», «Беларуская музыкальная восень») и т. д. Очень важной задачей является обеспечение доступности учреждений культуры и культурных благ для всех граждан Республики Беларусь.

На Втором Всебелорусском собрании была поставлена задача — создать более совершенную национальную систему образования, которая отвечала бы новым потребностям развития экономики, современному уровню общественных отношений.

Историко-культурное наследие народа Беларуси является достоянием белорусского народа и неотъемлемой частью достижений мировой цивилизации. Оно представляет собой важнейший источник творческих сил народа. Его сохранение — наиболее эффективное средство национального развития, создания полно-Ценных условий совершенствования личности.

Культура народа выступает мерой его духовности, цивилизованности, этнического своеобразия.

Духовные ценности, утверждаемые и развиваемые обществом, являются почвой, предпосылкой формирования национального самосознания, национальной идеи. Культурный прогресс нашей нации связан с независимостью государства, развитием белорусского языка, традиций, утверждением духовных, нравственных начал в жизни общества. Белорусский на-род вправе гордиться богатейшими истоками своей культуры, фольклором, обрядностью, красотой на-ционального костюма, народными промыслами. Возможно, из этого духовного родника и берет начало белорусская национальная идея как идея самобытности народа, подъема его сил, осознания национальных интересов.

Особенности национальной и культурной самоидентификации белорусов

После того как в 1991 г. прекратил свое существование СССР, было объявлено независимое и самостоятельное государство Республика Беларусь. Начался период национального возрождения. Период, который имеет сложный и противоречивый характер, определяемый прежде всего особенностями само-идентификации белорусов. Под самоидентпификацией понимают отнесение человеком себя к какой-либо группе на основе общности культуры, ценностей и т. д. Кулътурнця идентичностъ — чувство принадлежности к определенной культуре. Этническая идентичностъ — этнические представления, разделяемые членами какой-либо этнической группы, которые формируются в результате осознания общей истории, культуры, традиций, места проживания и государственности. Проблема культурной самоидентификации бело-русов связана со сложностыо исторического пути, положением «на пересечении» путей Запада и Вос-тока. Какое-то время наша культура развивалась «в тени» других культур — земли Беларуси переходи-ли от одного государства к другому. На территории Беларуси прошли многочисленные войны. В такие сложные моменты самоидентификация белорусов но-сила локальный характер, во многом основывалась на принадлежности к территории, местности, регио-ну, на «тутэйшасщ».

Несмотря на сложные исторические условия становлевия белорусской государственности и бе-лорусской культуры, нашему народу удается соче-тать, с одной стороны, свою «беларускасцъ», а с дру-гой — свою принадлежность к славянской и мировой культуре.

Историкo-культурное и духовное наследие белорусского народа

Республика Беларусь имеет богатое культурное и духовное наследие. Оно формировалось на протяжении веков и передавалось из поколения в поколение. Несмотря на разрушительные войны, стихийные бедствия, общество приумножало достижения предков, развивало науку, литературу, искусство, повышало свой культурно-образовательный и профессиональный уровень. Совокупность материальных и духовных благ, созданных обществом, и есть национальное богатство.

Национальное богатство создается всеми национальными общностями, проживающими в стране. Беларусь исторически формировалась как полиэтническое государство. Свободное развитие культур, традиций всех национальных общностей, проживающих в нашей республике, базируется на государственной политике, учитывающей интересы всех этнических групп.

Важное значение для развития культуры, обеспечения плодотворной работы творческих коллективов имеет создание необходимых материальных условий, финансирование проводимых в этих целях мероприятий. Так, создаются образовательные структуры, начиная от дошкольных учреждений до высших учебных заведений. Идет процесс формирования материальной базы учебных заведений, обеспечения их квалифицированными кадрами.

В республике удалось сохранить и укрепить разветвленную сеть учреждений культуры. Открыты новые театры (Белорусский государственный молодежный театр, Республиканский театр белорусской драматургии), издается ряд белорусских литературных журналов («Полымя», «Неман»), газет («Літаратура і мастацтва»), проводятся театральные фестивали («Золотой витязь», «Белая вежа»), кинофестивали («Лістапад», Национальный кинофестиваль белорусских фильмов), музыкальные фестивали («Славянский базар», «Беларуская музыкальная восень») и т. д. Очень важной задачей является обеспечение доступности учреждений культуры и культурных благ для всех граждан Республики Беларусь.

Культура народа выступает мерой его духовности, цивилизованности, этнического своеобразия.

Духовные ценности, утверждаемые и развиваемые обществом, являются почвой, предпосылкой формирования национального самосознания, национальной идеи. Культурный прогресс нашей нации связан с независимостью государства, развитием белорусского языка, традиций, утверждением духовных, нравственных начал в жизни общества. Белорусский народ вправе гордиться богатейшими истоками своей культуры, фольклором, обрядностью, красотой национального костюма, народными промыслами. Возможно, из этого духовного родника и берет начало белорусская национальная идея как идея самобытности народа, подъема его сил, осознания национальных интересов.

Историко-культурное наследие народа Беларуси является достоянием белорусского народа и неотъемлемой частью достижений мировой цивилизации. Оно представляет собой важнейший источник творческих сил народа. Его сохранение — наиболее эффективное средство национального развития, создания полноценных условий совершенствования личности.

Культура народа выступает мерой его духовности, цивилизованности, этнического своеобразия. Духовные ценности, утверждаемые и развиваемые обществом, являются почвой, предпосылкой формирования националнного самосознания, национальной идеи. Культурный прогресс нашей нации связан с независимостью государства, развитием белорусского языка, традиций, утверждением духовных, нравственных начал в жизни общества. Белорусский народ вправе гордиться богатейшими истоками своей культуры, фольклором, обрядностью, красотой на-ционального костюма, народными промыслами. Возможно, из этого духовного родника и берет начало белорусская национальная идея как идея самобытности народа, подъема его сил, осознания национальных интересов.

59 вопрос

Особенности развития белорусского этноса. Формирование белорусской национальной идеи и ее отображение в общественно-политическом движении второй половины XIX – начала XX в.В.

Территория и население Беларуси. Нация – это сообщество людей, что сложилось исторически, для которых характерно постоянное проживание на одной территории, общность хозяйственной жизни, один литературный язык, и национальное самосознание.

Нации формируются в буржуазную эпоху. В отличие от российской и западноевропейских – белорусская нация формировалась в условиях отсутствия собственной государственности.

Общность территории. Согласно административно-территориальному делению Российской империи белорусские земли входили в состав Виленской, Витебской, Гродненской, Могилевской и Минской губерний.

Население Беларуси, согласно всероссийской переписи 1897 г., население насчитывала 6,7 млн.

человек. По национальному составу они делились следующим образом: 65,6 % население Беларуси являлись белорусами, 14,6 % – евреями, 6 % – русскими, 5,2 % – поляками, 4,6 % – украинцами. Введение границы еврейской оседлости обусловила искусственную перенаселенность евреями городов и местечек Беларуси, количественный перевес их средь городского пролетариата, ремесленников и торгово-промышленной буржуазии. Правительственная политика переселения в Беларусь русских помещиков и чиновников во второй половине XIX ст. привела к увеличению тут количества русских. Более всего поляков проживала в Гродненской и Виленской губерниях.

Характерной особенностью белорусского этноса являлось то, что более чем 90 % белорусов жило в сельской местности и занималось сельским хозяйством.

По конфессиональному составу среди населения белорусских губерний в 1897 г. преобладали православные, которых насчитывалась около 2/3.

В социальную структуру белорусского общества входили буржуазия, дворянство, интеллигенция, рабочие и крестьяне. Буржуазия, которая во всем мире, как правила, выступала лидерам национальных движений, отличалась в Беларуси своей слабостью. Буржуазия в белорусских губерниях по этнической принадлежности являлась еврейской, русской, польской и только частично белоруской. Основные капиталы края находились в руках польских и русских помещиков еврейских купцов и промышленников. Местная национальная буржуазия не осознавала своего единства и безразлично или даже вражески относилась к белорусскому национальному движению.

В состав интеллигенции в Беларуси входили деятели культуры, ученые, работники образования, медицины и технической сферы, а также чиновники, служащие, военные, духовенство. В национальном составе интеллигенции края преобладали русские и белорусы, в меньшей степени были представлены поляки.

Собственно белорусская национальная интеллигенция из большими трудностями формировалась в 1880 – 1890-я гг. из среды преимущественно католической шляхты, крестьян, мещан. Она была немногочисленной и недостаточно организованной.

Рабочий класс в Беларуси формировался из числа безземельного обедневшего крестьянства, еврейской городской бедноты, ремесленников. В начала XX ст. количество постоянных наемных рабочих составляло более чем 400 тыс. человек. Найти работу на промышленных предприятиях Беларуси было очень сложно. Потому белорусы искали лучшей доли за границами своей стороны: в России, на Американском континенте. В 1897 г. в Минске Могилеве, Гродно, Гомеле, Витебске проживала 41 тыс. беларусов, в то время как в Петербурге их количество доходило к 66,5 тыс. человек, Одессе – 16,9 тыс., Москве – 15,9 тыс. человек.

В белорусском обществе количественное большинство принадлежало крестьянству, которое состояло преимущественно из представителей коренного этноса. Миллионы крестьян еле сводили концы с концами, около 9 % их не имели своей земли.

Общность хозяйственной жизни. Общность хозяйственной жизни является одной из признаков формирования нации. Увеличение количества фабрично-заводских предприятий в промышленности, переориентация помещичьих хозяйств на продажу своей продукции, развитие торговли и железнодорожное строительство способствовали созданию на территории Беларуси единственного экономического региона. Расширение торгово-экономичных связей между разными частями Беларуси содействовало объединению представителей коренного этноса в Нацию Выезд Белорусов за границы родины на работу или учебу позволял им знакомиться с бытом и культурой других народов, помогал осознавать свои этнические особенности.

Развитие белорусского литературного языка. Вначале XIX в. происходило возрождение белорусского литературного языка. На момент первой всеобщей переписи Российской империи существование белорусского языка признавалась российской официальной властью. Значительная часть населения Беларуси в переписи назвала белорусский язык своим родным.

В возрождении Белорусского языка ключевую роль сыграл поэт Франтишек Богушевич. Он первым из белорусских деятелей культуры отметил самостоятельность белорусского языка и равенство его со всеми другими языками. Ф. Богушевич призывал к возрождению белорусского языка как основы нации: "...язык наш есть такой же человеческий и панский, как и французский, либо немецкий, либо другая какой-нибудь....Наш язык для нас святой, ведь он нам от Бога дан, как и другим добрым людям... Оно хорошо, а даже и нужно знать соседский язык, но прежде всего надо знать свой..." При печатании белорусских изданий использовалась преимущественно латиница. Так издавались произведения В. Дунина-Марцинкевича, Ф. Богушевича, газета "Мужицкая правда". В конце XIX в. латиницу постепенно начала вытеснять кириллица.

В начала XX в. появились легальные белорусско-язычные издания, среди них – газета "Наше нива". Авторы, которые печатались в этой газете, - Янка Купала, Якуб Колас, Алоиза Пашкевич (Тетка) - внесли значительный уклад в формирование белорусского литературного языка.

Национальное самосознание. Национальное самосознание – эта совокупность идей, представлений убеждений верований в которых народ (этнос) осмысливает себя как национальное сообщество и осознает исторические корни своего происхождения.

О формировании национального самосознания свидетельствовали отношения жителей Беларуси к языку. Согласно переписи 1897 г. белорусский язык признали родным 60 % учителей 40 % чиновников 29 % почтово-телеграфных служащих, 20 % работников медицинских учреждений.

Внешней формой проявления национального самосознания является название народа. Название Беларусь появилась на карте Российской империи в конце 18 ст. правда касалось оно только восточной половины Беларуси. Центральную и Западную Беларусь нередко называли Литвой, а ее населения Литвинами. Однако в конце XIX – начале XX в. термин "Беларусь" и название "белорусы" закрепились за всей этнической территорией белорусов. Часть населения Беларуси называло себя "здешние". В некоторых местностях существовали региональные названия, которые относились к значительным территориям: "полешуки" – для всего Полесья, "пинчуки", "брещане" – для его отдельных частей. Тем не менее, перепись 1897 г. засвидетельствовала, что большинство жителей Беларуси уже усвоила название "белорусы" и держалась его.

Таким образом, вторая половина XIX – начало XX в. стали решающим этапом процесса формирования белоруской нации. Ее становление происходило в составе Российской империи, правительство которой был заинтересовано в территориальном единстве государства и ослаблении в ей национальных движений.

Оформление белоруской национальной идеи. Нация – это сообщество людей, объединенных не только территорией проживания, литературным языком и культурой, но и общей идеей. Вместе с постепенным формированием белоруской нации зарождалась белорусская национальная идея – представления, в которых представители интеллигенции выражали понимание белорусов как самостоятельного и самобытного сообщества людей и их жизненно важные интересы. В границах национальной идеи формулировались цели и задачи белорусского народа на разных этапах исторического развития. Сутью национальной идеи являлось образование белоруской государственности.

Белорусская национальная идея выросла из литвинской идеи о возрождении Великого княжества Литовского, которая оформилась в первой половине XIX в. Около ее истоков стояли профессора Виленского университета Михаил Бобровский и Игнатий Данилович. Революционер-демократ Константин Калиновский высказал мысль о создании демократичного государства. Он считал, что белорусские и литовские земли во времена существования ВКЛ имели свою самостоятельную государственность, и мечтал о ее возрождении.

Теоретическое обоснование существования самостоятельного белорусского этноса впервые разработали белорусские народники в Петербурге. В журнале "Гомон" они убеждали, что у белорусского народа есть свои интересы, что Беларусь как страна имеет свои признаки: язык, тип мышления, культуру.

Белорусские студенты-гомоновцы выступали против взглядов на белорусский народ "как на какой-то материал для всевозможных экспериментов" и рассматривали его "как живую народность, способную самостоятельно распоряжаться собой". Таким образом, заявлялось о законных правах белорусского народа на самостоятельное и равноправное положение в "общей славянской семье". Гомоновцы мечтали про автономию своего края в составе социалистической федеративной России.

В 1905 г. гомоновскую идею об автономии Беларуси в составе демократической и федеративной России поддержали сторонники БСГ. Каждый народ, который входил в состав России, согласно программе БСГ, должен иметь свой парламент, выбирать себе чиновников, говорить и писать на своем языке.

Значительную роль в формировании белорусской идеи и пробуждения национальной сознания белорусов отыграла газета "Наша нива". Газета выступала против официальной царской политики, направленной на раскол белорусского народа согласно вероисповеданию на "русских" и "поляков". А. Иван Луцкевич отмечал что, "пока костел и церковь не сделаются в Беларуси белорусскими, народ наш всегда будет делиться на две части". Редакторам "Нашей Нивы" из 1914 г. был Я. Купала.

Роль "Нашей Нивы" в развитии культуры Беларуси и объединения национальной интеллигенции. В 1906 – 1915 гг. в Вильно выходило легальная белорусская еженедельная газета "Наша Нива". Ее изданием управляли лидеры Белорусской социалистической громады братья Иван и Антон Луцкевичи. До 1912 г. газета печаталась кириллицей и латиницей, позже – только кириллицей. "Наша нива" ориентировалось преимущественно на крестьянство и сельскую интеллигенцию, мелких служащих и рабочих.

Свою первоочередную и главную задачу "Наше Нива" видела в борьбе за признание факта существования белорусского народа, за его равноправность с другими народами. Много внимания газета уделяла теоретическому обоснованию права белорусского народа на сохранение и развитие своего языка и национальной культуры.

Для многих тысяч белорусов "Наша Нива" стало первой газетой, прочитанной ими. Постепенно росла популярность издания, усиливались его связи с народом. Газета имела сотни корреспондентов во всех уголках Беларуси. Так, за 1910 г. она опубликовала 666 корреспонденций из 321 населенного пункта Беларуси и из 14 – за границами края. Газета доходила даже к белорусам, которые переехали в Америку. "Наша Нива" превратилось в собирательницу литературных талантов. В ее среде выросли классики белоруской литературы Янка Купала и Якуб Колас, с ней сотрудничали Максим Богданович, Александр Гарун, Змитрок Бядуля.

Газета была целой эпохой в белорусском возрождении начала XX в. и дала этому периоду истории Беларуси свое название – "нашенивский". Публикации "Нашей Нивы" побуждали местную интеллигенцию искать ответ на вопрос: так кто же такие белорусы? В этих поисках потихоньку вызревала белорусская национальная идея.

60 вопрос

Конституция Республики Беларусь: понятие, сущность, предназначение. 

Конституция составляет ядро правовой системы, она является базой для развития всего законодательства. Конституция – это Основной Закон государства, имеющий высшую юридическую силу и закрепляющий основополагающие принципы и нормы правового регулирования важнейших общественных отношений.

Конституция – это ограничитель власти государства, т.е. ею устанавливаются пределы вторжения государства в область прав и свобод человека и гражданина. Демократическая сущность Конституции будет тогда наиболее полной, когда в ней оптимально с учетом международных стандартов учтены интересы всех социальных слоев общества, интересы отдельного индивидуума и общества в целом.

Ф-ии: (политическая, экономическая, социальная, идеологическая, культурная, юридическая, регулятивная, воспитательная, охранительная)

Чертами Конституции являются:

1) Легитимность – заключается в том, что она принимается законным путем;

2) Стабильность – проявляется в незыблемости ее предписаний, сохранении высокой степени устойчивости и неподверженности воздействию политических сил, меняющихся у власти;

3) Реальность – означает исполнимость и гарантированность ее предписаний в условиях режима законности и правопорядка. Конституции, не отвечающие этим требованиям, являются фиктивными;

4) Верховенство – это наивысшая юридическая сила. Нормы Конституции являются основополагающими для остальных отраслей права. Иные нормативные акты должны соответствовать Конституции. Государственные органы, органы местного управления и самоуправления, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию.

Конституция как политический документ отражает определенное соотношение политических сил в государстве. В демократическом государстве Конституция является результатом политического согласия и компромисса, в котором учитываются политические интересы политических сил. В любой Конституции отражаются интересы сил, которые имеют определяющее влияние в обществе.

Конституция как идеологический документ выражает определенное мировоззрение и декларирует определенные ценности: права человека; демократические институты; частную собственность; свободу экономической деятельности и т.д.

Действие Конституции Республики Беларусь и порядок ее изменения

Вопросу о действии Конституции Республики Беларусь и порядка ее изменения посвящен раздел VIII Конституции Республики Беларусь, который так и называется.

Конституция обладает высшей юридической силой. Законы, декреты, указы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь. В случае расхождения закона, декрета или указа с Конституцией действует Конституция. В случае расхождения декрета или указа с законом закон имеет верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или указа были предоставлены законом (ст.137).

Вопрос об изменении и дополнении Конституции рассматривается палатами Парламента по инициативе Президента или не менее 150 тысяч граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом. Закон об изменении и дополнении Конституции может быть принят после двух обсуждений и одобрений Парламентом с промежутком не менее трех месяцев. Изменения и дополнения Конституции Парламентом не производятся в период чрезвычайного положения, а также в последние шесть месяцев полномочий Палаты представителей.

Конституция, законы о внесении в нее изменений и дополнений, о введении в действие указанных законов, акты о толковании Конституции считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от полного состава каждой из палат Парламента.

Изменения и дополнения Конституции могут быть проведены через референдум. Решение об изменении и дополнении Конституции путем референдума считается принятым, если за него проголосовало большинство граждан, внесенных в списки для голосования.

Разделы I, II, IV, VIII Конституции могут быть изменены только путем референдума.61 вопрос

Юридические, политические и идеологические свойства Конституции Республики Беларусь. 

Юридические, политические и идеологические свойства конституции:

Конституции обладают следующими функциями, то есть государственно-общественным предназначением и способами его реализации:

Юридическая - Конституция Республики Беларусь является Основным Законом, главным источником права и регулятором важнейших общественных отношений.

Политическая - Конституция Республики Беларусь определяет государственный строй, основы отношений личности с государством, является правовой основой политической системы, определяет конституционные рамки избирательной системы.

Экономическая - Конституция Республики Беларусь закрепляет две формы собственности: государственную и частную (статья 13).

Социальная - Конституция Республики Беларусь (статья 1) провозглашает наше государство социальным.

Любая конституция обладает совокупностью различных свойств - юридических, политических и идеологических. Их соотношение и степень выраженности в каждой стране имеют свою специфику и во многом зависят от содержания конституции.

Указанные свойства позволяют установить место конституции в общей системе правовых источников государства, определить ее влияние на политическое, экономическое, социальное, духовное развитие общества. В силу того что Конституция Республики Беларусь прежде всего юридический документ, рассмотрим сначала юридические свойства.

Юридические свойства Конституции:

Конституция является главным, Основным Законом страны. Это означает, что на ее основе формируется вся система текущего законодательства, в ней определяется компетенция государственных органов.

Конституция — основной, первичный источник национального законодательства. Поэтому она является ядром правовой системы. Часто в самой конституции указывается, в каких случаях для дальнейшего развития содержащихся в ней положений должны быть приняты законы. Например, в тексте Конституции Республики Беларусь ссылка на закон делается примерно сто раз.

Конституция закрепляет правовой статус органов государственной власти и определяет иерархию принимаемых ими нормативных правовых актов. При этом следует иметь в виду, что сама Конституция обладает верховенством по отношению ко всем иным нормативным правовым актам.

Приоритет Конституции по отношению к иным актам также подкрепляется спецификой ее принятия, изменения или отмены.

Юридический вес конституционных норм предопределяется их верховенством не только по отношению к разрабатываемым нормативным актам, то есть необходимостью базирования этих актов на Конституции, но и обязанностью привести ранее принятые акты в соответствие с Конституцией.

Юридическим свойством Конституции является ее стабильность, устойчивость. Нередко это зависит от стабильности общественных отношений.

Стабильности Конституции в юридическом плане содействует предусматриваемый в ней усложненный порядок ее принятия.

Политические свойства Конституции:

Конституция является не только юридическим, но и политическим документом, в котором закрепляется организация государственной власти, ее взаимоотношения с различными силами общества - партиями, объединениями, союзами и т.д. В этом ее первое политическое свойство.

Конституция обладает учредительным характером, то есть посредством ее норм создаются определенные базовые ценности либо меняются те, которые были до нее.

Конституция как документ политический может рассматриваться и в качестве программы. В этом смысле она содержит ориентиры развития государства и общества. Конституция, содержит нормы-цели, определяющие направления движения всех участников политического процесса. Практически все современные (демократические) конституции содержат нормы-принципы, нормы-цели, которые являются основой для реальных действий межгосударственных институтов (органов представительной, исполнительной, судебной властей) в настоящем, а не в каком-то отдаленном, хотя и обозримом будущем.

Идеологические свойства Конституции:

В конституционных нормах формируется определенная система взглядов и идей. Идеологические установки пронизывают все содержание Конституции. В ней отмечена роль государства, его отношения с обществом и индивидами, права и свободы человека.

Конституция - это мировоззренческий документ, оказывающий большое влияние на духовную жизнь общества, способствующий распространению и утверждению определенных политических и правовых идей, представлений, ценностей.

Но эти идеологические свойства, как свидетельствует мировой опыт, по-разному проявлялись в отдельных конституциях и на различных этапах конституционного развития.

Современные конституции, к которым относится и действующая Конституция Республики Беларусь, свободна от явных идеологических "нагрузок". Демократия в Республике Беларусь, как это закреплено в ст. 4 Конституции, осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений. При этом следует иметь в виду, что согласно части второй указанной статьи идеология политических партий, религиозных или иных общественных объединений, социальных групп не могут устанавливаться в качестве обязательной для граждан. Пятая Конституция Беларуси лишена таких радикальных идеологических определений и установок, как "социалистическое государство", классового характера правового регулирования. Более того, каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение (см. ст. 33 Конституции).

Таким образом, в ней формулируются фундаментальные ценности, являющиеся лучшими достижениями человеческой мысли. К ним можно отнести: правовое, демократическое, социальное государство; многообразие форм собственности; признание человека, его прав и свобод как высшей ценности общества и государства; демократию, свободу, достоинство, семью, особую заботу о ветеранах войны и труда, лицах, утративших здоровье при защите государственных и общественных интересов, и др.62 вопрос

Конституционные основы государственного и общественного устройства  Республики Беларусь. 

В Конституции Республики Беларусь записано, что она – унитарное, демократическое, социально-правовое государство. Далее указано, что Беларусь суверенна, обладает верховенством и полнотой власти на всей территории, самостоятельно осуществляет внешнюю и внутреннюю политику.

Унитарное государство имеет единые центральные органы власти и единое законодательство. Помимо унитарных могут существовать и федеративные государства, в которых кроме центральных действуют и региональные органы власти и законодательство, отличающееся от центрального в силу того, что часть территории государства обладает этнической или другой спецификой. Республика Беларусь слишком мала по территории, чтобы представлять из себя федерацию, кроме того, республика практически моноэтнична, т. е. национальные меньшинства представляют достаточно небольшой процент населения страны.

Демократическое государство отличается тем, что в нем обеспечивается народовластие, политический и идеологический плюрализм, осуществляется принцип разделения властей, существует местное самоуправление, имеются различные формы собственности. Народовластие является основным принципом демократии, в ст. 3 конституции записано, что народ – единственный источник власти. Раз в 4 года происходят выборы в Палату представителей Национального Собрания и местные Советы депутатов. Граждане выбирают из нескольких кандидатов тех, кто, по их мнению, наиболее оптимально представит интересы народа во власти. Раз в пять лет осуществляются выборы президента. В конституции указано, что в стране существует политический и идеологический плюрализм. Это доказывается существованием политических партий и общественных организаций, имеющих различные, зачастую альтернативные друг другу идеологии, которые можно свободно проповедовать. В настоящий момент в республике насчитывается 17 политических партий и около 2400 общественных объединений самых различных направлений.

Правовое государство имеет принципом верховенство права, что и отражено в ст. 7 Конституции Республики Беларусь. В правовом государстве все политические институты и др. действуют в рамках конституции и принятых в соответствии с ней нормативных актов. Также в конституции прописан принцип разделения властей. Обычно власть разделена на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Разделение не позволяет ветвям власти дублировать функции, блокирует возможность соединения всей полноты власти в одних руках, позволяет действовать в пределах своей компетенции и уравновешивать друг друга.

Суверенитет государства показывает, что государство обладает всей полнотой власти на своей территории и самостоятельно проводит свою внешнюю и внутреннюю политику. При этом государство может вступать в различные союзы или соглашаться с мнением других государств, однако это не говорит о несамостоятельности политики. Несамостоятельность может быть выражена в подчинении рекомендациям других стран в ущерб своим государственным интересам, ведении политики, выгодной в первую очередь не самому государству, а его союзникам или партнерам. Одним из признаков суверенитета является наличие института гражданства, возможность иметь собственные вооруженные силы, спецслужбы, органы охраны правопорядка, финансовую систему, а кроме того контролировать всю свою территорию и иметь государственные символы.

63 вопрос

Конституционные права и свободы, обязанности граждан Республики Беларусь. 

Конституционные права и свободы человека и гражданина - неотъемлемые наиболее важные права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством, составляющие ядро правового статуса личности и получающие высшую юридическую силу.

Перечисление в Конституции Республики Беларусь основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Ранее декларировалось беспредельное обладание всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод. В Конституции Республики Беларусь предусматривается возможность ограничения прав и свобод человека, которое может быть применено в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, законных прав и интересов других граждан.

Основные фундаментальные права и вытекающие из них иные права и свободы обеспечивают различные сферы жизни человека: личную, политическую, социальную, экономическую, культурную. В соответствии с этим традиционно конституционные права и свободы принято классифицировать на три группы:

личные,

политические,

социальные, культурные, экономические.

Говоря о правах и свободах, мы в качестве субъекта рассматриваем человека и гражданина. Здесь прослеживается та же логика, что и в определении приоритетов при классификации прав и свобод - она отражена во Всеобщей декларации прав человека и в Международных пактах по правам человека.

Думается, что классификация прав и свобод достаточно условна – так право собственности является не только личным, обеспечивающим самостоятельность личности, но и социальным, экономическим, связанным с удовлетворением материальных притязаний человека; право на определение национальности и пользование родным языком – может рассматриваться не только в сфере личных прав, но и социальных, культурных.

Тем не менее, существуют критерии, которые определяют подобное разграничение прав.

Гарантии личных прав – наиболее широко определенные Конституцией. Специфика их заключается в том, что это именно те права, которые присущи любому человеку от рождения, не связаны с понятием гражданства.

Такие права и свободы, которые необходимы для обеспечения охраны жизни, свободы, достоинства, и другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью.

Личные права включают: право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, жилища, свободное передвижение и выбор места жительства, свободу совести, свободу мысли и слова, на судебную защиту своих прав, на юридическую защиту, на процессуальные гарантии в случае привлечения к суду и т.д.

Право на жизнь.

Каждый имеет право на жизнь. Государство защищает жизнь человека от любых противоправных посягательств.

Смертная казнь до ее отмены может применяться в соответствии с законом как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления и только согласно приговору суда.5

Право, находящееся под максимальной правовой защитой. Именно таким образом оно закреплено в международных документах, где очень четко определяются случаи, ограничивающие это право. В Конституции Республики Беларусь оно признается правом, которое не может быть ограничено введением чрезвычайного положения, но как любое право может ограничиваться законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Именно поэтому статья, о праве человека на жизнь включает пункт в соответствии с которым «Смертная казнь до ее отмены может применяться в соответствии с законом как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления и только согласно приговору суда" - что не противоречит международно-правовым документам ООН, которые допускают решение подобного вопроса в рамках национального законодательства. Тем не менее, для вступления в Совет Европы требуется ратификация протокола к уставу Совета об отмене смертной казни в мирное время.

Право на свободу.

Государство обеспечивает свободу, неприкосновенность и достоинство личности. Ограничение или лишение личной свободы возможно в случаях и порядке, установленных законом.

Лицо, заключенное под стражу, имеет право на судебную проверку законности его задержания или ареста.

Никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному либо унижающему его достоинство обращению или наказанию, а также без его согласия подвергаться медицинским или иным опытам.6

Право на свободу включает в себя возможность совершать любые правомерные действия (т.е. не противоречащие закону). Неприкосновенность личности, как личная свобода, заключается в том, что никто не вправе насильственно ограничивать свободу человека распоряжаться в рамках закона своими действиями и поступками, пользоваться свободой передвижения. В Конституции Республике Беларусь право на свободу и личную неприкосновенность дополнено существенной гарантией, запрещающей подвергать человека пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, а также без его согласия подвергать медицинским, научным и иным опытам (на эту норму, закрепленную в Конституции Республике Беларусь повлияли международные нормы, регулирующие обеспечение прав и свобод личности). Введены гарантии от неосновательного ареста, заключения под стражей.

Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Все эти права принадлежат каждому человеку как личности, касаются только его и не могут быть ничьим достоянием без ведома и желания самого человека. В ряде законодательных актов устанавливаются гарантии защиты этих прав: тайна усыновления; врачебная тайна; тайна исповеди; тайна денежных вкладов, тайна завещания и т.д. УПК ограничивает возможности следственных органов при вторжении в частную жизнь человека – все эти действия могут осуществляться в четко указанных случаях и только с санкции прокурора. Лица, проводящие следственные действия обязаны также хранить тайну личной жизни лиц, участвующих в следствии. В качестве гарантии необходимо рассмотреть и возможность компенсации в случае нарушения данных прав – в таких случаях, в соответствии с Положением о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, проводятся восстановительно-компенсационные меры.

Право на жилище и его неприкосновенность.

– Граждане Республики Беларусь имеют право на жилище. Это право обеспечивается развитием государственного и частного жилищного фонда, содействием гражданам в приобретении жилья. Гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилище предоставляется государством и местным самоуправлением бесплатно или по доступной для них плате в соответствии с законодательством. Никто не может быть произвольно лишен жилья.(ст. 48 КРБ). И др.

Следующая группа прав гарантированная гражданам Республики Беларусь Конституцией Республики Беларусь, это политические права.

Под политическими правами и свободами подразумевают права, затрагивающие непосредственно политические интересы человека. Политические права выражают возможности индивида на участие в политической жизни и осуществление государственной власти. К данной категории прав относятся: право на свободу мысли, право беспрепятственно придерживаться своих мнений, право на свободу искать, получать и распространять информацию, право на мирные собрания, право на свободу ассоциаций, право на участие в ведении государственных дел, как непосредственно, так и через своих представителей, право избирать и быть избранными и др.

В отличие от личных прав, принадлежащих каждому человеку, политические права принадлежат только гражданам государства. Однако все политические права и свободы (и человека, и гражданина) пользуются равной судебной защитой государства.

Согласно ст.3 Конституции Республики Беларусь «Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией. Любые действия по изменению конституционного строя и достижению государственной власти насильственными методами, а также путем иного нарушения законов Республики Беларусь наказываются согласно закону». Это важнейшая основа конституционного строя, реализующаяся только через политические права каждого гражданина, которые в полной мере наступают по достижении гражданином 18 лет.

Так в соответствии со ст. 38 Конституции Республики Беларусь :

– Граждане Республики Беларусь имеют право свободно избирать и быть избранными в государственные органы на основе всеобщего, равного, прямого или косвенного избирательного права при тайном голосовании.

Статьей 35 Конституции Республики Беларусь гарантируется свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, не нарушающих правопорядок и права других граждан Республики Беларусь, гарантируется государством. Порядок проведения указанных мероприятий определяется законом.

Каждый имеет право на свободу объединений. Судьи, прокурорские работники, сотрудники органов внутренних дел, Комитета государственного контроля, органов безопасности, военнослужащие не могут быть членами политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели.

Такими объединениями являются - добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан в целях удовлетворения их (духовных, материальных) потребностей. Цель объединения состоит в том, что оно следует удовлетворению интересов личности, входящей в такое объединение. Для создания общественного объединения требуется инициатива не менее трех физических лиц (за исключением политических партий и профсоюзов). Статья 36 Конституции Республики Беларусь фиксирует гарантию свободы деятельности общественных объединений. Среди объединений следует выделить, прежде всего, политические партии, созданные на основе политических интересов граждан. Целью создания политических партий является их политическая деятельность, участие в избирательных кампаниях, вовлечение непосредственно в решении государственных проблем.

Главной из основных функций партий является информационная; с помощью политических партий до государственных органов доходит информация о проблемах общества. Гражданин может состоять в партии, а также быть беспартийным, что не запрещает законодательство.

Политические права граждан могут быть выражены как непосредственно (референдум, всенародное голосование), так и через своих представителей.

Избирательное право подразделяется на активное и пассивное. Активным считается право избирать, как указывалось выше возраст гражданина, обладающего таким правом должен быть 18 лет и старше. Пассивным является право быть избранным в орган государственной власти или орган местного самоуправления. Это право реализуется небольшой частью населения, хотя и принадлежит всем. Пассивное избирательное право наступает в разных возрастах - в зависимости от характера того или иного органа государственной власти или органа местного самоуправления. Так, для избрания на пост Президента Республики Беларусь необходимо достичь 35 лет, а для избрания в депутаты Национального собрания - 21 года.

Конституция Республики Беларусь, помимо личных и политических конституционных прав регламентирует социальные, экономические и культурные права, образующие заключительную категорию конституционных прав и свобод.

Социальные и экономические права призваны обеспечить человеку достойный жизненный уровень, право на труд и свободный выбор работы, право на равную оплату за равный труд, право на социальное обеспечение, право на защиту материнства и детства, право на образование.

К этой категории также относят и культурные права, гарантирующие доступ человека к благам культуры, свободу художественного, научного, технического творчества, его участие в культурной жизни и пользовании учреждениями культуры. Этот вид прав позволяет реализовать культурные потребности человека, обеспечить рост уровня его культуры, без которой человек не может полноценно осуществить свои личные и политические права.

Преобразования, происходящие в экономической жизни, потребовали внесения корректив в соответствующие статьи Основного Закона.

Как основу рыночных отношений, Конституция закрепляет право на ведение предпринимательской деятельности, для которой человек использует свои способности и свое имущество. С целью обеспечения правомерных, цивилизованных условий становления и развития рыночных отношений Конституция Республики Беларусь устанавливает запрет на экономическую деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Право на экономическую деятельность включает ряд конкретных прав, обеспечивающих возможность начинать и вести предпринимательскую деятельность. При этом субъект экономического права может создавать предприятия под свой риск и ответственность, свободно вступать в договоры с другими предпринимателями, приобретать и распоряжаться собственностью.

Важнейшим институтом социально-экономических отношений является, закрепленное в Конституции Республики Беларусь право частной собственности, непременное условие демократической рыночной экономики. Собственность - это основа подлинной независимости человека и его уверенности в завтрашнем дне. Государство приняло на себя обязанность защищать частную собственность, обеспечивать ее неприкосновенность. Право частной собственности регулируется многими отраслями белорусского права.

Наряду с правами и свободами, действующим Законодательством Республики Беларусь предусмотрены и обязанности граждан Республики Беларусь. Так, в частности:

Каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы и уважать национальные традиции.

Каждый обязан

Личные права и свободы граждан

уважать достоинство, права, свободы, законные интересы других лиц. Каждого лицо обязано действовать таким образом, чтобы уважать достоинство, права, свободы и законные интересы других лиц. По существу в ней вдет речь о том, что права индивидуума заканчиваются там, где начинаются права другого человека. Невыполнение этой обязанности влечет юридическую ответственность.

 

Каждый обязан беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности. Охрана природной среды - долг каждого.

Граждане Республики Беларусь обязаны принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей.

Защита Республики Беларусь – обязанность и священный долг гражданина Республики Беларусь. Порядок прохождения воинской службы, основания и условия освобождения от воинской службы либо замена ее альтернативной определяются законом.

Никто не может быть понужден к исполнению обязанностей, не предусмотренных Конституцией Республики Беларусь и ее законами, либо к отказу от своих прав.

Юридической обязанностью каждого (гражданина Республики Беларусь, иностранного гражданина, лица без гражданства), кто находится на территории Республики Беларусь, является обязанность соблюдать ее Конституцию и законы. При их нарушении возможно привлечение виновного лица к ответственности, в том числе уголовной, административной, гражданско-правовой и иной ответственности.

Требование о соблюдении законов носит достаточно общий характер. Можно предположить, что, во-первых, речь идет о законах, которые соответствуют Конституции, так как в случае расхождения Конституции и закона должна действовать Конституция (см. ст.ст. 137, 142 Конституции). Во-вторых, эта обязанность распространяется на все (не только Конституцию и законы) нормативные акты, если они изданы на основе и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь.

Что же касается невыполнения провозглашенного в Конституции требования об уважении национальных традиций, то, на мой взгляд, если при этом не нарушаются правовые нормы, может наступать, лишь моральная ответственность.

Заключение

Конституционные права и свободы граждан нередко игнорируются и нарушаются, что не может не компрометировать идею правового государства, подрывая веру в него. Граждане справедливо сетуют на проявления бюрократизма, бездушное чиновничье администрирование, всевластие местных руководителей, действующих нередко произвольно, вопреки закону. По сути дела в стране нет ещё системы эффективной защиты прав граждан от ведомственного и чиновничьего произвола. Особую тревогу вызывает состояние социально-экономических прав, в особенности права на вознаграждение за труд, на защиту от безработицы, на гарантированное социальное обеспечение. Сложившаяся ситуация в сфере прав и свобод несомненно отражает переходный характер белорусского общества. В первую очередь, сказывается неудовлетворительная ситуация в сфере экономики, отсутствия у государства необходимых средств. Но "списывать" слабости и недостатки в обеспечении конституционного статуса личности только на это было бы неверно. Свою негативную роль играют другие факторы: всё ещё непреодолимое неуважение к правам и свободам человека, отсутствие строгой и неотвратимой ответственности за их нарушение, незавершенность законодательства об обеспечении защиты прав и свобод человека, а также недостатки в работе государственных структур, несущих ответственность за состояние социальной сферы. И это понятно: речь идет о высшем принципе предназначения государства - заботе о человеке. Вместе с тем крайне важно привлечь к решению проблем силы общества - негосударственный бизнес, различного рода предпринимательские и банковские союзы, науку, разнообразные общественные объединения. Необходим одновременно строгий и постоянный контроль общественности за соблюдением прав и свобод человека в стране.64 вопрос

Идеология социально-экономического развития Республики Беларусь: основные приоритеты. 

Республика Беларусь в своей социально–экономической политике на предстоящее пятилетие исходит из преемственности целей и приоритетов, которые были сформулированы и реализовывались в предыдущие годы. Национальная модель социально ориентированной экономики хорошо зарекомендовала себя на протяжении последних 15 лет и в основном будет сохранена в перспективе.

Вместе с тем для динамичного развития требуется более активное совершенствование и модернизация действующих организационно экономических механизмов, экономических институтов и экономической политики, которые позволят повысить эффективность, устойчивость и конкурентоспособность существующей модели развития Республики Беларусь.

Основные направления совершенствования предусматривают формирование национальной инновационной системы; создание благоприятных условий для развития предпринимательской инициативы и увеличения притока инвестиций в экономику; развитие государственно частного партнерства в целях обеспечения устойчивости государственной финансовой системы; расширение самостоятельности и ответственности региональных и местных органов управления в решении социально–экономических проблем.

Главная цель—рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально–экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Реализация поставленной цели будет достигнута на основе всестороннего использования потенциала сильного государства, концепция которого успешно претворяется в жизнь в нашей стране. Именно оно выступит гарантом защиты частной собственности, инициатором и эффективным проводником прогрессивных преобразований.

Белорусская модель социально-экономического развития представляет собой социально ориентированную многоукладную рыночную экономику. Она сохраняет в себе традиционные принципы функционирования рыночной экономики и такие характерные для белорусского народа черты, как государственный патернализм, коллективизм. Данная модель учитывает ресурсный потенциал страны, а также геополитические, экологические, социальные, демографические особенности республики.

Впервые характерные черты белорусской модели социально-экономического развития были выделены Президентом Республики Беларусь А.Г. Лукашенко на итоговом заседании постоянно действующего семинара руководящих работников республиканских и местных органов 22 марта 2002 года. К их числу относятся:

1. Сильная и эффективная государственная власть как важнейшее условие успешного управления страной, обеспечения экономической безопасности государства и граждан. Государственная власть призвана: не допускать нарушения норм и правил поведения на рынке; определять условия эффективного хозяйствования и темпы экономического роста; поддерживать оптимальную структуру производства, равномерное социально-экономическое развитие регионов; предотвращать криминализацию производства и чрезмерное расслоение общества.

2. Равноправное функционирование всех форм собственности. Соотношение государственного и частного сектора должны определяться с учетом национальных интересов.

3. Приватизация как средство привлечения заинтересованного инвестора. Для белорусской модели приватизации приемлемы лишь те инвесторы, которые связывают с Беларусью долгосрочные и перспективные планы, способны обеспечить развитие экономики страны, взять на себя обязательства по решению проблем трудящихся на принадлежащих им предприятиях.

Многовекторность внешнеэкономической политики. Это предполагает взаимовыгодное экономическое сотрудничество со всеми регионами мира, а также развитие интеграционных процессов с Россией и странами СНГ.

Сильная социальная политика – основа белорусской экономической модели. На современном этапе целью социальной политики является создание для каждого трудоспособного гражданина условий, позволяющих ему своим трудом и предприимчивостью обеспечить общественное благосостояние и благосостояние своей семьи при усилении адресности социальной поддержки со стороны государства незащищенных групп населения.

Базовыми документами, определяющими основные стратегические и тактические цели социально-экономического развития страны являются: «Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г.», «Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2015 гг.», «Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 гг.» и другие программные и прогнозные документы.

В соответствии с Концепцией развития народного хозяйства Республики Беларусь на 2001-2015 годы, утвержденной Советом Министров в марте 2000 года, выделены следующие этапы развития белорусской экономики:

2001-2005 годы – достижение основных экономических параметров 1990 года;

2006-2010 годы – завершение формирования условий для возобновления экономического роста, реализации активной структурной политики и повышения уровня жизни народа;

2011-2015 годы – заложение основ постиндустриального общества, начало формирования нового технологического базиса производства, переход к информационной конкурентноспособной ресурсосберегающей модели экономики на основе сочетания рыночных механизмов и рычагов государственного управления.

Инновационная деятельность – это вид деятельности, направленный на создание, освоение и использование инноваций, представляющих собой впервые полученный результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для практического применения в целях достижения экономического и/или социального эффекта. Отличительной чертой инноваций является их особый жизненный цикл, начинающийся с момента зарождения идеи и оканчивающийся уходом товара с рынка. Инновационная деятельность шире научно-технической и включает последнюю в себя, так как для ее реализации необходимы механизмы функционирования уже целой инновационной системы.

Национальная инновационная система представляет собой совокупность субъектов инновационной деятельности (научных и образовательных учреждений, инновационно ориентированных производственных предприятий и специализированных субъектов инновационной инфраструктуры) и их взаимосвязей, обеспечивающих непрерывный процесс воспроизводства инноваций. Обязательным условием их функционирования является наличие инновационно ориентированной социально-экономической и правовой среды, формируемой государством и обществом. К видам инновационной инфраструктуры относятся: бизнес-инновационные, телекоммуникационные и торговые сети, технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, консалтинговые фирмы и финансовые структуры.

Основными документами, регулирующими инновационную деятельность в Республике Беларусь, являются: Программа развития научно-инновационной деятельности в Республике Беларусь (1996), постановления Правительства о приоритетных направлениях создания и развития новых и высоких технологий и критериях их оценки (1997), об инкубаторах малого предпринимательства (1997), о научно-технологическом парке (1997), о создании Белорусского инновационного фонда (1998), Закон Республики Беларусь «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы» (2002), Указ Президента Республики Беларусь «О дополнительных мерах государственной поддержки науки» от 05.07.2002 г. № 362 и др.

Однако несмотря на наличие в структуре народного хозяйства Беларуси отдельных потенциально значимых и перспективных элементов национальной инновационной системы, они еще не выполняют своей важнейшей функции по обеспечению научно-технического прогресса в национальной экономике. Во многом это предопределяется неразвитостью в стране рынка научно-технической продукции и инновационной инфраструктуры, ограниченностью инвестиционных ресурсов, низкой эффективностью организационных форм, используемых субъектами инновационной деятельности.

Одной из наиболее серьезных проблем Беларуси является спад рождаемости и рост смертности. Деятельность белорусского государства, направленная на оптимизацию параметров воспроизводства населения Беларуси, осуществляется в соответствии с Законом «О демографической безопасности Республики Беларусь».

В республике обеспечен масштабный охват населения медицинскими услугами, которые в основном субсидируются из государственного бюджета. В мировой практике существует несколько моделей систем здравоохранения. Одна из самых распространенных классификаций предполагает разделение общественных систем здравоохранения преимущественно на бевериджские, бисмаркские и модель Семашко (советскую модель). Бевериджские модели (Великобритания, скандинавские страны) основаны на финансировании за счет налоговых поступлений (местных, общегосударственных) и включают высокий уровень гарантий в области здравоохранения, а также полный охват населения медицинской помощью. Бисмаркская модель (Германия, Австрия, Франция) предполагает обязательное медицинское страхование, включающее страховые взносы как работника, так и работодателя. В США существует добровольное медицинское страхование, поэтому там порядка 10 % населения не имеют медицинской страховки. Российская бюджетно-страховая модель основана на сочетании страховой медицины с широкой сетью государственных медицинских учреждений. Характерными чертами советской модели являются: государственная сеть организаций здравоохранения и бюджетное финансирование; обеспечение полного охвата всего населения медицинской помощью, предоставляемой за счет бюджетных средств; реализация государственных программ в сфере здравоохранения.65 вопрос

Особенности белорусской экономической модели. 

При наличии некоторых общих принципов организации, черт и механизмов рыночной экономики в каждой стране складывается своя национальная модель. Полностью идентичных по экономическим характеристикам моделей не существует, и все-таки можно выделить несколько базовых моделей рыночной (смешанной) экономики.

Экономическая модель США является одним из примеров либеральной рыночной экономики. Основными чертами современной американской модели экономики являются: безусловный приоритет частной собственности; сильная конкуренция; гибкие рынки труда и товаров; незначительное государственное регулирование (с законодательным ограничением возможностей государственного вмешательства); относительно низкие налоги; акционерный капитализм, стимулирующий извлечение максимальных прибылей; сильная социальная дифференциация. В социальной сфере либеральная модель предполагает создание равных возможностей для всех, но результаты деятельности зависят только от самих экономических субъектов и обстоятельств.

В отличие от американской, европейскую экономическую модель можно определить как социальную рыночную экономику.

Выделяют следующие основные институты социальной рыночной экономики:

поддержка конкурентной среды (что входит в функции государственных органов), противодействие возникновению монополий, которые являются результатом ограничения торговли, фиксирования цен, издания правительственных актов и проявления других барьеров, ограничивающих свободу входа на рынок и выхода с него;

либерализация цен и законодательное оформление невмешательства государства в механизмы ценообразования (если такое вмешательство не связано с поддержанием и развитием конкурентной среды);

проведение политики «открытой экономики». Отказ от такой политики ведет к развитию монопольных тенденций, не позволяет воспользоваться преимуществами международного разделения труда;

законодательное оформление эффективных форм собственности, переход к многообразию форм собственности и хозяйствования;

свобода заключения договоров как предпосылка осуществления конкуренции.

В Европе (особенно в ее континентальной части — Германии, Франции) роль государства в экономике была традиционно выше, чем в Америке. Экономика в Старом свете основана преимущественно на частной собственности, рыночные принципы соблюдаются, но государство уделяет большое внимание выравниванию не только возможностей предпринимательской деятельности, но и ее результатов — доходов. Степень перераспределения доходов в этих странах высокая, отсюда и значительность уровня налогообложения. Доля государственных расходов в валовом внутреннем продукте достаточно велика, как и размеры государственного бюджета. С одной стороны, это сдерживает имущественное расслоение людей, консолидирует общество, делая его менее дифференцированным. С другой стороны, высокий уровень налогообложения замедляет экономический рост, снижает заинтересованность в эффективной работе.

66 вопрос

Политическая модернизация Беларуси: понятие, цели, основные теории, этапы и критерии. Модернизация – скачкообразное изменение при революции либо плавное изменение путем реформирования.

Теория модернизации – положение стран в переходный период (таблицы, графики, динамика преобразования отсталых стран в индустриальные; Локк, Смитт, Вебер).

Периодаы модернизации:

I период - мануфактурная или раннеиндустриальная модернизация (XVI - середина XVIII века)

II период — индустриальная модернизация (конец XVIII века - XIX век);

III период — позднеиндустриальная модернизация, создавшая массовое общество (первая половина XX века);

IV период — постиндустриальная модернизация (с середины XX века до нашего времени)

Типы модернизации:

1. первичная (З. Европа, США, Канада; эпоха I промышленной революции; провозглашение равных прав и демократии, возникновение гражданского общества)

2. вторичная (Бразилия, Турция, Россия; догоняющая модернизация, одни элементы достигли нужного уровня, другие – нет)

Золотой закон политического развития: Самый быстрый путь развития ведет к наихудшей форме рабства (последние годы Украина).

Антимодернизм — философия критики и идейная позиция направлена против модернизации и её центральных аспектов: современной технологии, индустриализации, капитализма, эмпиризма и экономической глобализации. Близкой концепцией является критика развития. Антимодернисты считают модернизацию вредной как для человека, так и для окружающей среды. Антимодернистские движения представляют широкий круг критических течений, которые призывают к традиции, религии, духовности, эстетике, пацифизму и аграрным добродетелям.

В современном мире многие страны решают проблему перехода общества от политически простых к более сложным формам организации политической жизни. Особую актуальность эти вопросы имеют для России. В политической науке переход от одного типа политической системы к другому обозначаются термином «политическая модернизация».

Этапы эволюции теории политической модернизации:

Первый этап –зарождениеконцепции политической модернизации -50-60-е годы ХХ в. США. В то время политическая модернизация понималась преимущественно как заимствование освободившимися от колониальной зависимости странами политического устройства и политической культуры западных стран, прежде всего США. В качестве основных направлений политической модернизации рассматривались: демократизация политической системы по западному образцу (централизованное государство, парламент, многопартийность, всеобщие выборы), активное сотрудничество развивающихся стран с государствами Западной Европы и Северной Америки.

Второй этап – вторая половина 60-х годов. Он характеризуется выявлением основных недостатков первых исследований политической модернизации. Более пристальное изучение конкретных политических процессов в развивающихся странах показало, что в ранних концепциях недооценивались внутриполитические факторы борьбы за власть, и абсолютизировалось внешнеполитическое влияние. Попытки преодоления этих недостатков, с одной стороны, и усиление интереса к изучению политического развития европейских стран - с другой, привели к качественно иному пониманию сущности процесса политической модернизации.

Третий этап - 70-80-е годы. Концепция политической модернизации превратилась в обоснование общей модели процесса развития цивилизации, суть которой состоит в описании перехода от традиционного общества к рациональному (современному). В этот период активно разрабатывают теорию политической модернизации Алмонд, Верба, Пай, Хантингтон.

В рамках современной концепции выделяется два исторических типа модернизации:

Первый тип - оригинальная модернизация - был характерен для США и стран Западной Европы, осуществивших переход к рациональному общественному устройству в результате длительного внутреннего развития.

Второй тип - вторичная модернизация - был характерен для стран, отставших в своем развитии и пытавшихся догнать передовые более ускоренным способом за счет использования опыта последних. Обычно к этой группе относили развивающиеся страны, освободившиеся от колониальной зависимости. В настоящее время в центре внимания исследователей находятся политические процессы в странах Восточной Европы, Китае, СНГ. Основное внимание современными исследователями политической модернизации чаще всего сосредоточивается на трудностях политического развития, кризисных явлениях. В результате возникли концепции "частичной модернизации", "тупиковой модернизации", "кризисного синдрома модернизации". Стало общепризнанным, что модернизация может осуществляться только при изменении ценностных ориентаций широких социальных слоев общества.

Pages:     | 1 | 2 ||
Похожие работы:

«ЗАКАЗЧИК ИСПОЛНИТЕЛЬНаименование организации: Наименование организации: Сибирская научно-производственная ассоциация "Промышленная безопасность" (СНПА "Промышленная безопасность") Адрес: Адрес: РФ, 660025, г. Красноярск,...»

«ДОГОВОР УЧАСТИЯ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ № 1527/КС здания общественного назначения – дома отдыха г. Челябинск 16 января 2017 г. ООО "Концепт Строй", именуемое в дальнейшем "Застройщик", в лице директора Зюзенкова Олега Олеговича, действующего на...»

«Правила подготовки к диагностическим исследованиям. Бактериологические исследования Все обследуемые пациенты за 1-3 дня до взятия пробы должны находиться на диете, исключающей прием проду...»

«Вопрос-ответ. 1 Измерить наиболее точно внутреннее сопротивление человека можно в случае (значительно(в идеале до бесконечности) повышая частоту). 2 К высоко опасным веществам относятся вещества с ПДК (0.5 мг/м3) 3 Защитное заземление применяется (в сетях с любым видом н...»

«ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 30 мая 2011 г. № 677 Об утверждении Программы строительства жилых помещений коммерческого использования государственного жилищного фонда для военнослужащих Вооруженных...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Уфимский государственный авиационный технический университет" Положение о порядке замещения должностей педагогическ...»

«УТВЕРЖДЕНА приказом ООО "Салус" от "11" мая 2015г.ПОЛИТИКА безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных DOCVARIABLE Номер_договора.Компания_кого_чего ООО "Салус" DOCVARIABLE Номер_договора.Населенный_пункт г. Йошкар-Ола 2015Содержание TOC \o 1-3 \h \z \u I.Определения PAGER...»

«ПРОЕКТ ЛОТ 1ДОГОВОР СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА № на выполнение работ по текущему ремонту: "Подготовка объектов учреждения образования "Гродненский государственный университет имени Янки Купалы" к работе в зимних условиях на 2016-2017г." "_" _ 2016 г.г. ГродноУчреждение образования "Гродненский государственный университет имени Янки Купалы", им...»

«Тематическое планирование Характеристика деятельности Дата По плану Как работать с учебником (1ч) Ориентирование по разделам учебника. Систематизация знаний о материалах и инструментах. Знакомство с технологическими картами и критериям...»

«Весы влагозащищенные МК-32.2-AВ20   Электронные настольные общего назначения влагозащищённые весы МК-32.2-AВ20, предназначены для статических измерений массы различных грузов при торговых, учетных и технологических операциях на предприятиях промышленных, торго...»

«ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫВОСТОЧНОЕ ОКРУЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГИМНАЗИЯ № 1516-11430259715 Окружной конкурс в рамках Международного Дня охраны озонового слоя.Тема: "Монреальский протокол: вчера, сегодня, завтра" Автор: Митин Константин Уче...»

«1. Требования к уровню подготовки учащихся. В результате изучения физики на базовом уровне ученик долженЗнать, понимать: Смысл понятий: физическое явление, гипотеза, закон, теория, вещество, взаимодействие, электромагнитное поле, волна, фотон, атом, атомное ядро, ионизирующие излучения, планета, звезда,...»

«Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Беловский техникум железнодорожного транспорта". Методические рекомендации по выполнению домашней контрольной работы ОП.02 Электротехника и электроника для специальности 13.02.11...»

«БЮЛЛЕТЕНЬ НОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ (площадка Мира) 2015 г. Апрель Екатеринбург, 2015 СокращенияАбонемент младших курсов АБМЛ Абонемент гуманитарной литературы АБГЛ Читальный зал гуманитарн...»

«ПРАВИЛА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ЛОКОМОТИВАХ И МОТОРВАГОННОМ ПОДВИЖНОМ СОСТАВЕ БЕЛОРУССКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ Белорусская железная дорога Минск Ключевые слова: паровоз, тепловоз, дизель-поезд, моторвагонный подвижной состав, электровоз, огнетуш...»

«УТВЕРЖДАЮГенеральный директорЗАО "Транзас" А.В.Белентьев "_" _ 2013 г. Универсальный тренажерРуководство по эксплуатации 2013 Настоящее руководство по эксплуатации (РЭ) распространяется на "Универсальный тренажер" (далее по тексту тренажер). Документ содержит сведен...»

«УДК 81 лексические особенности интернет-языка и его влияние на русский литературный язык С.А. Белясников, А.Е. Зверев, И.Л. Андриевич Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет,  664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.  Рассматривается...»

«РГП "Информационно-аналитический центр охраны окружающей среды" УТВЕРЖДАЮ: Генеральный директор РГП "Информационно-аналитический центр охраны окружающей среды" _ Б.Ж.Талдыкбаев"" 2014 г. Информационная система "Государственные кадастры природных ресу...»

«Блок 7 "Техническое задание"(блок 7 из 8) Техническое задание НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ НА оказание УСЛУГ ПО ФОТО И ВИДЕОСЪЕМКе № 84/17-ЗП от 22.05.2017 г. г. Большой Камень Способ закупки: запрос предложений. Форма закупки: открытая, э...»

«ГОСТ Р 7.0.20-2014 СИБИД. Библиотечная статистика: показатели и единицы исчисления ГОСТ Р 7.0.20-2014Группа Т62НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу БИБЛИОТЕЧНАЯ СТАТИС...»

«Министерство образования и науки Республики Татарстан Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение имени Г.И. Усманова "Чистопольский сельскохозяйственный техникум"ТЕМА:МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА НА...»

«Направления политики охраны здоровья Отчет экспертной группы №11 "Здоровье и среда обитания человека" за февраль-июнь 2011 г. Предметом рассмотрения экспертной группы стали ключевые факторы, влияющие на состояние здоровья граждан страны в ближайшее десятилетие, главные вызовы системе охраны здоров...»

«-3810241935 Сценарий, посвященный 70-летию Победы "Песни нашей Победы"Разработал: Младший научный сотрудник МБУ "Шумячский музей" Семенова С.Н. 2016 00 Сценарий, посвященный 70-летию Победы "Песни нашей Победы"Разработал: Младший научный со...»

«Просим провести актуализацию области аккредитации для реализации требований технических регламентов Таможенного Союза (ЕАЭС)_ _ обозначения ТР ТС (ЕАЭС)Полное наименование ООС: Полное наименование юридического лица, если ООС является его подразделением: Номер расчетного счета, адрес и реквизиты банка: Форма оплаты: бюд...»

«Настоящий Порядок индивидуального учета результатов освоения обучающимися образовательных программ и хранения информации об этих результатах в Шахтинском институте (филиале) ЮРГПУ(НПИ) им. М.И. Платова (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ "Об образов...»

«Министерство образования Российской Федерации Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А. Кафедра прикладной информатики и программной инженерииМЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ Для студентов направлений подготовки 09.03.03 "Прикладная информат...»

«Ковдор. Ковдорский район. 2017 год Календарь памятных дат 95 лет назад (в 1922 году): Старейшей школе района исполняется 95 лет (ныне –школа №4., пос. Ёнский) 60 лет назад (в 1957 году):11.04. н. п. Ковдор получил статус рабочего поселкаНачала работать первая библиотека в Ковдоре (профсоюзная библиотека Ковдорског...»

«Эффективные режимы освещения в птичнике обсудить статью на форуме ››А. П. Гречанов,инженер по вопросам сельского хозяйства,ЧНПП Технологическая автоматика Вступление Роль освещения при выращивании кур часто недооценивают, несмотря на то, что еще несколько десятилет...»









 
2018 www.info.z-pdf.ru - «Библиотека бесплатных материалов - интернет документы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 2-3 рабочих дней удалим его.